Локальные сметы на пусконаладочные работы обычно составляют­ся ресурсным методом, но возможно применение и базисно-индексно — го метода.

Сметные нормативы, установленные Госстроем России, разработа­ны для пусконаладочных работ, имеющих общеотраслевое применение. Для определения затрат на наладку специального технологического оборудования промышленных предприятий используются отраслевые нормативы.

Система общеотраслевых сметных нормативов на пусконаладочные работы включает 9 сборников Государственных элементных сметных норм (ГЭСНп-2001) и Федеральных единичных расценок (ФЕРп—2001). Перечень сборников приведен в табл. 10.1. В сборники ГЭСНп—2001 в 2003 году были внесены изменения и дополнения.

Структура сборников аналогична построению сборников сметных нормативов на монтаж оборудования: техническая часть, отделы, раз­делы; к отделам и разделам даются вводные указания.

В технической части и вводных указаниях сборников приводятся положения о порядке применения нормативов, обусловленные особен­ностями пусконаладочных работ данного вида; распределение стоимо­сти пусконаладочных работ по этапам их выполнения; состав пускона — ладочного персонала. В ряде сборников состав исполнителей работ дается в таблицах норм. Шифр нормативов соответствует принятому в сборниках на монтаж оборудования.

В нормах и расценках на пусконаладочные работы учтены только затраты труда и расходы на оплату пусконаладочного персонала.

Не учтены затраты на приобретение материальных и топливно-энер­гетических ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при пуско­наладочных работах; участие в них эксплуатационного персонала пред­приятия; проведение лабораторных анализов и другие работы, обеспечи­ваемые заказчиком. Эти затраты учитываются дополнительно в сводной смете на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения.

Локальные сметы составляются на виды пусконаладочных работ: по электрическим устройствам, автоматизированным системам управ­ления, системам вентиляции, технологическому оборудованию и т. п.

Составление локальных смет ресурсным методом

В локальной ресурсной ведомости на основе объемов пусконаладоч­ных работ по нормам сборников ГЭСНп—2001 определяются затраты труда в чел.-ч, с распределением по категориям пусконаладочного пер­сонала, принимаемым в соответствии с вводными указаниями. Пример таблицы ГЭСНп—2001 приведен в табл. 10.3.

Таблица 10.3

Пример таблицы ГЭСНп-2001

Раздел 1

Лифты с релейно-контакторной системой управления

Таблица ГЭСНп 1-14-001 Лифты пассажирские для жилых домов Измеритель: 1 лифт (нормы 01, 02); 1 остановка (нормы 03, 04) Лифт пассажирский для жилых домов на 10 остановок, грузоподъ­емность до 630 кг, скорость движения кабины, м/с: 01-14-001-1 1 01-14-001-2 1,4

При изменении количества остановок уменьшать или добавлять: 01-14-001-3 к норме 01-14-001-01 01-14-001-4 к норме 01-14-001-02

Шифр ресурса	Наименование элементов затрат	Ед. измер.	1-14-001-1	1-14-001-2	1-14-001-3	1-14-001-4
1	Затраты труда Пусконаладочного персонала	Чел.-ч	320	389	10	16

К нормам ГЭСНп—2001 могут применяться поправочные коэффи­циенты:

• при выполнении пусконаладочных работ на нескольких однотип­ных единицах оборудования нормы затрат труда по второй и по­следующим единицам принимаются с понижающим коэффици­ентом, указанным в технической части или вводных указаниях;

• при выполнении монтажных и пусконаладочных работ одним пер­соналом (звеном, бригадой) к нормам затрат труда на пусконала­дочные работы принимается коэффициент 0,8;

• в случае выполнения работ по наладке экспериментального и опытного оборудования принимаются нормы для аналогичного оборудования с коэффициентом 1,2;

• при производстве пусконаладочных работ в сложных условиях (стесненных, вредных, под высоким напряжением и т. п.) к нор­мам затрат труда применяются поправочные коэффициенты, приведенные в прил. 13.

Если в сборниках ГЭСНп-2001 отсутствует оборудование, преду­смотренное в проекте, нормы затрат труда на пусконаладочные работы могут приниматься:

• по аналогии — по норме для оборудования, близкого по назна­чению, технической характеристике и конструктивной сложности. При этом состав звена исполнителей работ может корректироваться на ос­новании данных подрядных организаций;

• по индивидуальной сметной норме, принимаемой на основе от­раслевых норм затрат труда, разрабатываемой с использованием мето­дов технического нормирования или устанавливаемой на основе экс­пертных оценок. Индивидуальные сметные нормы утверждаются заказ­чиком в составе сметной документации на пусконаладочные работы.

Тарифные ставки оплаты труда пусконаладочного персонала в Санкт-Петербурге

В локальном ресурсном сметном расчете (смете) затраты труда пус — коналадочного персонала расцениваются по действующим в регионе текущим тарифным ставкам, принимаемым в соответствии с категори­ей работников. РЦЦС Санкт-Петербурга устанавливает также средние тарифные ставки работников, занятых на пусконаладочных работах (табл. 10.4)

Таблица 10.4

Категории работников-исполнителей пусконаладочных работ	Базовая тарифная ставка на 01.01.2000	Тарифная ставка на 01.03.2005, руб./чел.-ч
Главный специалист	22,36	86,52
Ведущий инженер	20,72	80,15
Инженер 1 категории	18,93	73,22
Инженер II категории	17,28	66,85
Инженер III категории	15,49	59,93
Техник 1 категории	12,51	48,41
Техник II категории	11,17	43,22
В СРЕДНЕМ	—	74,15

В локальных ресурсных сметах могут показываться данные о вре­мени эксплуатации производственного оборудования, используемого при выполнении пусконаладочных работ (приборов, аппаратуры, элек­тронно-вычислительной техники, передвижных испытательных лабора­торий ит. п., не учитываемых в составе норм накладных расходов).

Потребность в машинах (в маш.-ч) устанавливается исходя из произ­водственной необходимости; расходы на их эксплуатацию определяют­ся по соответствующим средним сметным расценкам, а при их отсут­ствии в сборниках ССЦ— калькулируются в порядке, изложенном в разделе 4.2 настоящего пособия.

При необходимости в локальных ресурсных сметах может также учитываться стоимость вспомогательных ненормируемых материалов, исходя из их расхода по данным подрядных организаций, согласован­ным с заказчиком, и текущих сметных цен. На сумму оплаты труда работников по смете начисляются накладные расходы по норме 65% (с коэффициентом 0,94); сметная прибыль— 40% и определяется смет­ная стоимость пусконаладочных работ. Дополнительно можно учесть зат­раты на составление сметы (до 1%), при необходимости, расходы на командирование работников и другие затраты подрядных организаций. На сметную стоимость пусконаладочных работ начисляется НДС (18%).

Сметы на повторные и дополнительные пусконаладочные работы составляются отдельно от основных локальных смет.

Пример локального ресурсного сметного расчета на пусконаладоч­ные работы приведен в табл. 10.5.

Таблица 10.5

Пример локального ресурсного сметного расчета на пусконаладочные работы

Наименование предприятия, здания, сооружения

Локальный ресурсный сметный расчет № 01

(локальная ресурсная смета)

На пусконаладочные работы по электротехническим системам пассажирского лифта грузоподъемностью 630 кг на 17 остановок

Наименование пусконаладочных работ, наименование объекта

Основание:______________________________________________________________________

Сметная стоимость: 71,091 тыс. руб.

Составлен в текущих ценах по состоянию на 03.2005 г.

№ П/п	Шифр, номера нормативов и коды ресурсов	Наименование оборудования, работ, ресурсов и затрат	Ед. измер.	Количество	Сметная стоимость, руб.
На ед. измер.	Общее	Наед. измер.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
1	01-14-001- 01	Лифт с релейно-контакторной системой управления, пассажирский для жилых зданий на 10 остановок, грузоподъемностью до 630 кг, со скоростью движения кабины 1 м/с Затраты труда	1 лифт чел.-ч.	320	1 320

Продолжение табл. 10.5

	Шифр,					Сметная
№ П/п	Номера нормативов	Наименование оборудования, работ, ресурсов и затрат	Ед. Из мер.	Количество	Стоимость, руб.
И коды ресурсов	Наед. измер.	Общее	На ед. измер.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
2	01-14-001-	При изменении количества остановок	Оста­		7
	03	Уменьшать или добавлять к расценке 1 Затраты труда	Новка чел.-ч	10	70
		Итого по п. п. 1,2	Чел.-ч		390
		В т. ч. рабочий 6 разряда — 40% рабочий 3 разряда — 60%	Чел.-ч чел.-ч		156 234	61,11 40,35	9533 9442
3	01-09-003- 08	Бесконтактный дискретный элемент с числом (вход-выход) до 50 с числом органов	Шт.		1
		Настройки до 2 Затраты труда В т, ч. инженер II категории — 40% инженер III категории — 60%	Чел.-ч чел.-ч чел.-ч	18	18 7,2 10,8	66,85 59,93	481 647
4	01-09-010- 04	Группа управления релейно-контакторная функциональная с общим числом внешних блокировочных связей до 20 Затраты труда В т. ч. инженер I категории -10%	Шт. Чел.-ч чел.-ч	22	6 132 13,2	73,22	967
		Инженер II категории — 20% инженер Ш категории — 30%	Чел.-ч чел.-ч		26,4 39,6	66,85 59,93	1765 2373
		Техник II категории — 40%	Чел.-ч		52,8	43,22	2282
5	01-10-001- 01	Схема сбора и реализации сигналов информации устройств защиты, автоматики	Сигнал		5
		Электрических и технологических режимов Затраты труда В т. ч. инженер III категории — 60%	Чел.-ч чел.-ч	1,5	7,5 4,5	59,93	270
		Техник II категории — 40%	Чел.-ч		3	43,22	130
6	01—11—011— 01	Проверка наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами Затраты труда	100 точек чел.-ч	16	0,58 9,28
7	01-11-013- 01	Замер полного сопротивления цепи (фаза-нуль) Затраты труда	1 Токопри­емник чел.-ч	1,5	4 6
8	01-11-028-	Измерение сопротивления изоляции	Линия		35
	01	Мегаомметром кабельных и других линий напряжением до 1 кВ, предназначенных для передачи электроэнергии к распределитель­ным устройствам, щитам, шкафам и комму­тационным аппаратам и электропотре­бителям Затраты труда	Чел.-ч	0,4	14
		Итого по п. п. 6-8	Чел.-ч		29,28
		В т. ч. инженер III категории — 50% рабочий VI разряда — 50%	Чел.-ч чел.-ч		14,64 14,64	59,93 61,11	877 895
		Итого			576,78		29662

Окончание табл. 10.5

	Шифр,					Сметная
№ п/п	Номера нормативов	Наименование оборудования, работ, ресурсов и затрат	Ед. измер.	Количество	Стоимость, руб.
И коды ресурсов	Наед. измер.	Общее	На ед. измер.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
	65% х 0,94	Накладные расходы	Руб.				18123
	40%	Сметная прибыль	Руб.				11865
		Итого	Руб.				59650
	1%	Составление сметы Всего по смете	Руб. руб.				597 60247
	18%	Налог на добавленную стоимость Всего с НДС	Руб. руб.				10844 71091
	80%	В т. ч. капитальные вложения	Руб.				56873

Примечание. В смете приняты стоимости 1 чел.-ч категории работников — исполнителей пусконаладочных работ согласно данным приведенным в табл. 5.2. журнала «Ценообразование и сметное нормирование в строи­тельстве», № 3 за 2005 год.

Следует отметить, что сметный расчет может быть составлен зна­чительно проще, если использовать средние тарифные ставки работни­ков, занятых на пусконаладочных работах. По согласованию между заказчиком и подрядчиком они могут быть рассчитаны, исходя из сред­немесячного текущего уровня оплаты труда в подрядной пусконала — дочной организации (см. раздел 4.1). В данном примере при использо­вании средней тарифной ставки пусконал ад очного персонала в Санкт — Петербурге (табл. 10.4) стоимость работ увеличивается в 1,44 раза, так как заработная плата работников составляет 576,78 х 74,15 = 42768 руб.

Составление локальных смет базисно-индексным методом

Сметы составляются по федеральным единичным расценкам на пусконаладочные работы, введенным в действие в 2003 г. ФЕРп—2001 разработаны на основе ГЭСНп—2001 (с учетом дополнений и измене­ний 2003 г.) для условий строительства в базовом территориальном рай­оне (Московская область) в ценах на 01.01.2000 г. В таблицах ФЕРп— 2001 приводятся прямые затраты (оплата труда пусконаладочного пер­сонала), руб. и затраты труда, чел.-ч. Тарифные коэффициенты и тарифные ставки исполнителей пусконаладочных работ, принятые в еди­ничных расценках, показаны в табл. 10.6.

Таблица 10.6

Межразрядные коэффициенты на пусконаладочные работы и тарифные ставки работников, учтенных в ФЕРп-2001

Категории работников	Тарифные коэффициенты по отношению к оплате рабочего	Тарифные Ставки, руб./чел.-ч
1-го разряда	4-го разряда
Главный специалист	2,544	1,900	18,28
Ведущий инженер	2,536	1,760	16,93
Инженер I категории	2,152	1,608	15,47
Инженер II категории	1,966	1,468	14,12
Инженер III категории	1,763	1,316	12,66
Техник I категории	1,424	1,063	10,23
Техник II категории	1,271	0,949	9,13
Рабочий 6 разряда	1,797	1,342	12,91
Рабочий 5 разряда	1,542	1,152	11,08
Рабочий 4 разряда	1,339	1,000	9,62
Рабочий 3 разряда	1,186	0,886	8,52

Пример таблицы ФЕРп-2001

Пример таблицы ФЕРп—2001 приведен в табл. 10.7.

Таблица 10.7

Шифр расценки	Наименование и техническая характеристика оборудования	Прямые затраты (оплата труда пусконаладочного персонала), руб.	Затраты труда, чел.-ч
Раздел 1. Лифты с релейно-контакторной системой управления
Таблица 1-14-001 Лифты пассажирские для жилых домов
Измеритель; 1 лифт (расценки 01, 02); 1 остановка (расценки 03, 04)
	Лифт пассажирский для жилых домов на 10 остановок, грузоподъемность до 630 кг, скорость движения кабины, м/с:
01-14-001-1	1	32288,32	320
01-14-001-2	1,4	3997,36	389
	При изменении количества остановок уменьшать или добавлять:
01-14-001-3	К расценке 01-14-001-01	102,76	10
01-14-001-4	К расценке 01-14-001-02	164,42	16

К расценкам ФЕРп—2001 при необходимости применяют те же по­правочные коэффициенты, что и к ГЭСНп—2001. При составлении смет прямые затраты следует привязывать к условиям оплаты труда в соответ­ствующем регионе путем использования территориальных поправочных коэффициентов (отношение средней заработной платы рабочих-строите­лей в регионе по состоянию на 01.01.2000 г. к среднестатистическому уровню оплаты труда в строительстве базового территориального района (Московская область) на тот же период— 1600руб. в месяц).

Смета составляется в обычном порядке. На основе объемов пуско- наладочных работ и расценок рассчитываются прямые затраты (заработ­ная плата работников). Сумма прямых затрат корректируется на терри­ториальный поправочный коэффициент и пересчитывается в текущий уровень цен путем применения территориальных индексов по заработ­ной плате. При необходимости могут быть учтены расходы на эксплуа­тацию специального оборудования и стоимость вспомогательных мате­риалов, используемых при пусконаладочных работах. От суммы заработ­ной платы по смете определяются накладные расходы и сметная прибыль по установленным нормам. Могут быть учтены (при наличии) прочие затраты. На сумму сметной стоимости работ начисляется НДС.

Пример локальной сметы на пусконаладочные работы, составлен­ной базисно-индексным методом, приводится в табл. 10.8.

Таблица 10.8 Пример локальной сметы на пусконаладочные работы

Наименование (объекта) стройки (предприятия, здания, сооружения)

Локальный сметный расчет (локальная смета) № 01 на пусконаладочные работы по электротехническим системам пассажирского лифта грузоподъемностью 630 кг на 17 остановок

(наименование пусконаладочных работ, наименование объекта)

Основание: (спецификации, чертежи, схемы и т. п.)

Сметная стоимость: 71,141 тыс. руб.

Составлен в ценах по состоянию на 03.2005 г.

	Обоснование				Стоимость
№ П/п	(шифр; номер рас­ценки, обоснова­ние коэффици­ентов и др.)	Наименование и техническая характеристика оборудования или видов работ	Ед. измер.	Кол-во По проекту	Ед. измер.	Всего
1	2	3	4	5	6	7
1	ФЕРп—01—14—001— 01	Лифт с релейно-контакторной системой управления, пассажирский для жилых зданий на 10 остановок, грузоподъемностью до 630 кг, со скоростью движения кабины 1 м/с	1 лифт	1	3288,32	3288

Окончание табл. 10.8

№ П/п	Обоснование (шифр; номер рас­ценки, обоснова­ние коэффици­ентов и др.)	Наименование и техническая характеристика оборудования или видов работ	Ед, измер.	Кол-во По проекту	Стоимость
Ед. измер.	Всего
1	2	3	4	5	6	7
2	ФЕРп—01—14—001— 03	При изменении количества остановок уменьшать или добавлять к расценке 1	Остановка	7	102,76	719
3	ФЕРл-01-09-003- 08	Бесконтактный дискретный элемент с числом (вход-выход) до 50 с числом органов настройки до 2	Шт.	1	238,39	238
4	ФЕРп—01—09—010— 04	Группа управления релейно- контакторная функциональная с общим числом внешних блокировочных связей до 20	Шт.	6	260,06	1560
5	ФЕРп-01-10-001- 01	Схема сбора и реализации сигналов информации устройств защиты, автоматики электрических и технологических режимов	Сигнал	5	17,53	88
6	ФЕРп-01-11—011— 01	Проверка наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами	100 точек	0,58	204,56	119
7	ФЕРп-01-11-013- 01	Замер полного сопротивления цепи (фаза-нуль)	1 токопри­емник	4	19,18	77
8	ФЕРп-01-11-028- 01	Измерение сопротивления изоляции мегаомметром кабельных и других линий напряжением до 1 кВ, предназначенных для передачи электроэнергии к распределительным устройствам, щитам, шкафам и коммутационным аппаратам и электропотребителям	Линия	35	5,11	179
		Итого по смете:				6268
		С коэффициентом к заработной плате в Санкт-Петербурге	1,224			7672
		В текущих ценах с индексом	3,869			29683
		Накладные расходы	65% х 0,94			18136
		Сметная прибыль	40%			11873
		Итого по смете				59692
		Составление сметы 1%	1%			597
		Всего по смете				60289
		НДС	18%			10852
		Всего с НДС				71141
		В том числе капитальные вложения 80%	80%			56913

Сравнение итогов расчетов в табл. 10.5 и 10.8 показывает, что при составлении сметы различными методами результаты совпадают.