Глава 1. «Подготовка территории строительства»

В первой главе можно выделить пять групп затрат по их назначе­нию и методам определения:

1. Затраты, связанные с отводом и оформлением земельного учас­тка, разбивочными работами, выдачей исходных данных и технических условий для проектирования, согласованием проектных решений;

2. Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка и его аренда на период проектирования и строительства;

3. Средства на компенсации потерь прежним землепользователям от изъятия земель под строительство;

4. Затраты на работы, связанные с неблагоприятными гидрогеоло­гическими условиями территории строительства и необходимого уст­ройства объездов для городского транспорта;

5. Сметная стоимость строительно-монтажных работ по освоению территории строительства. , , ‘

Первые три группы относятся к прочим затратам, сопутствующим строительству, и включаются в гр. 7 и 8 сводного сметного расчета. Определяются они отдельными сметными расчетами на основании конкретных данных соответствующей стройки. ; г

1.1. Затраты на отвод земельного участка, т. е. изъятие его, предо­ставление и передачу в собственность или аренду, могут быть опреде­лены на основе показателей затрат, приведенных в табл. 12.3.

1.2. Средства на разбивку основных осей зданий и сооружений, пере­нос их в натуру и закрепление пунктами и знаками определяются расче­тами изыскательских организаций на основе договорных цен, формиру­емых в соответствии со Справочником базовых цен на изыскательские работы. Для предварительных расчетов могут быть использованы укруп­ненные показатели стоимости. Пример укрупненных показателей (УПС) На геодезические работы, разработанных в Санкт-Петербурге, приведен в табл. 12.4.

Таблица 12.3

Примерные затраты на отвод земельного участка под строительство, включаемые в базисную смету строек в ценах на 01.01.2000 г. с территориальным коэффициентом 1

Площадь участка (до), га

Затраты в руб.

Площадь участка (до), га

Затраты в руб.

Площадь участка (до), га

Затраты в руб.

0,1

2911

9,0

20374

18,0

25225

0,5

4851

10,0

21344

19,0

25715

1,0

6311

11,0

21834

20,0

26195

2,0

8732

12,0

22315

25,0

27166

3,0

11162

13,0

22805

30,0

28136

5,0

16493

14,0

23285

35,0

29106

6,0

17464

15,0

23765

40,0

30076

7,0

18434

16,0

24255

45,0

31046

8,0

19404

17,0

24745

50,0

32017

Примечания:

1.3а отвод участка шюшадью свыше 50га на каждые Юга добавляется 970 рублей.

2. Для отвода участка под строительство индивидуального жилого дома стоимость отвода участка принимается в размере 490 рублей.

Таблица 12.4

Укрупненные показатели стоимости на геодезические работы, входящие в обязанности заказчика в иенах на 01.01.2000 г. с территориальным коэффициентом 1

Шифр УПС

Наименование работ и затрат

Изм.

Цена, руб.

УПС-16

Разбивка красных линий квартала с учетом подготовительных работ по проложению ходов полигонометрии с закладкой знаков для них и сгущением высотного обоснования, а также с учетом проверки правильности привязки зданий в квартале

Км

34143

УПС-17

Разбивка красных линий зданий на отдельном участке, а также магистральных инженерных сетей или осей проездов

Км

12779

Геодезическая разбивочная основа, включая разбивку пятна, основных и главных осей, вынос отметок на 2 репера, планово-высотная проверка фундаментов (без стоимости и закладки знаков)

А. Корпуса сложной конфигурации или повышенной этажности (выше 9 этажей)

УПС-18

При периметре здания до 200 м

Здание

19727

Окончание табл. 12.4

Шифр УПС

Наименование работ и затрат

Изм.

Цена, руб.

УПС-19

При периметре здания от 201 до 600 м

Здание

40680

УПС-20

При периметре здания более 600 м

Здание

54008

Б. Корпуса простой конфигурации высотой до 9 этажей

УПС-21

При периметре здания до 200 м

Здание

14837

УПС-22

При периметре здания от 201 до 600 м

Здание

30164

УПС-23

При периметре здания более 600 м

Здание

40004

Изготовление и закладка центров геодезических пунктов (по прил. 9 к главе СНиП 3.01.03-84) глубиной:

УПС-24

2,5 м — для развития линии полигонометрии

Один знак

1852

УПС-25

2,0 м — для закрепления красных линий

Один знак

1529

УПС-26

1,5м — для закрепления основных осей

Один знак

1431

УПС-27

Изготовление и закладка центров геодезических пунктов (по приложению 8 к главе СНиП 3.01.03-84) глубиной до 0,7 м

Один знак

505

УПС-28

Установка трубки в бетоне, ……

(по прил. 3 к главе СНиП 3.01.03-84) 0

Один знак

214

УПС-29

Установка дюбель-гвоздя или нивелирной марки (по прил. 10 к СНиП 3.01.03-84)

Один знак

136

УПС-30

Развитие линии полигонометрии при отсутствии городских постоянных геодезических знаков непосредственно у территории стройки

1 км

1392

1.3. Стоимость работ по подготовке исходных данных и технических условий на проектирование, выполняемых коммунальными и эксплуа­тирующими организациями (электроэнергетики, водоснабжения и ка­нализации, теплоснабжения и др.), являющимися акционерными обще­ствами или унитарными предприятиями, определяются расчетами и ценами, установленными этими организациями.

2.1. Плата за землю инвесторами при выкупе земельного участка определяется по результатам земельных аукционов, а при предоставле­нии земельных участков целевым назначением — по расчетам его ры­ночной стоимости, осуществляемым государственными учреждениями инвентаризации и оценки недвижимости.

2.2. Арендная плата за пользование земельным участком в период проектирования и строительства определяется в договоре подряда в соответствии с методикой, принятой в субъекте Федерации, исходя из площади участка, ставок арендной платы, зависящих от градостроитель­ной ценности территории с учетом ряда повышающих и понижающих коэффициентов.

3. Средства на возмещение убытков прежним собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь в сельс­кохозяйственном производстве определяются в порядке, установленном соответствующими Правилами[†].

Возмещению подлежат:

• стоимость сносимых зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;

• стоимость сносимых плодовоягодных, защитных и иных много­летних насаждений, незавершенного производства;

• убытки, вызываемые неудобствами землевладения и землеполь­зования; затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель;

• убытки, связанные с ограничением права пользования землей, упущенная выгода. Упущенная выгода заключается в прекраще­нии получения ежегодного дохода с использованных земель пользователями земли в расчете на период, необходимый для восстановления нарушенного производства.

При выкупе или продаже земельных участков убытки собственни­ков земли, включая упущенную выгоду, учитываются в цене выкупае­мого или продаваемого участка.

При сносе (переносе) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным, кооперативным организациям и от­дельным лицам (владельцам на правах частной собственности), выпла­чиваются компенсации убытков.

Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений, расположенных на изымаемом или временно занимаемом земельном участке, а также на­ходящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использо­вание окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий и сооружений, равных существующим по полезной площади, вместимости, емкости, технической оснащенности. При расчетах применяют действующие на момент изъятия земельных участков (составления акта) цены на оборудование, строительные ма­териалы и расценки на выполняемые работы.

Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий под строительство, выражаются в сокра­щении (безвозвратной потере) площадей или ухудшении их качества (снижении плодородия). Потери возмещаются в размере стоимости ос­воения равновеликой площади новых земель с доведением их качества до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

При временном (до трех лет) изъятии земельных участков (напри­мер, для размещения временных зданий и сооружений, используемых при строительстве) убытки и потери возмещаются при предоставлении земель в пользование и уточняются после освобождения этих участков.

Расчеты убытков и потерь во всех случаях согласовываются с за­интересованными сторонами и оформляются актом, который регист­рируется местной администрацией. На основании этих материалов сред­ства на возмещение убытков и потерь прежним землепользователям отражаются в сводном сметном расчете стоимости строительства.

4. Затраты на строительно-монтажные работы, обусловленные небла­гоприятными инженерно-геологическими условиями территории строитель­ства, необходимостью устройства объездов для городского транспорта и по освоению строительной площадки определяются сметными расчетами (сметами) в соответствии с объемами работ, определенными по проект­ным материалам. Эти затраты включаются в гр. 4, 5 и 8 сводного расчета.

Работы по ликвидации неблагоприятных условий территории стро­ительства, обусловленные природными и иными факторами, могут включать: подсыпку и намыв грунта, выторфовку и замену торфа грун­том; выполнение противооползневых мероприятий; устройство проти­вопаводковых и противоселевых сооружений; водопонижение в связи с высоким уровнем грунтовых вод; разминирование территории в рай­оне бывших военных действий. Эти работы часто выполняются не по отдельным строительным площадкам, а в процессе инженерной подго­товки территорий в районах массовой застройки; тогда соответствую­щие затраты включаются в цену предоставляемых земельных участков.

5. Строительно-монтажные работы по освоению территории строи­тельства включают: освобождение площадки строительства от имеющих­ся на них зданий и сооружений (снос или перенос); вырубку деревьев и кустарников, корчевку пней и уборку с территории порубочных остатков; вывоз мусора и материалов от разборки зданий и сооружений; строитель­ство и переустройство мелиоративных систем; рекультивацию земель.

Средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставляемых во временное пользование на период строительства, т. е. приведение их в состояние, пригодное для использования в сель­ском, лесном, рыбном хозяйстве или других целей, определяются объек­тными и локальными сметными расчетами (сметами) на основании данных проекта восстановления (рекультивации) нарушенных земель и показываются в графах 4—8 сводного сметного расчета.

В главу 2 «Основные объекты строительства» включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ, определяющих основное назначение стройки: цеха промышленного предприятия, жилые дома, школы и др.

В главе 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» учи­тывается сметная стоимость объектов, к которым можно отнести:

• в промышленном строительстве — здания заводоуправлений, ла­бораторные корпуса, проходные, ремонтные цеха и мастерские, склады, эстакады, галереи и др.;

• в жилищно-гражданском строительстве — хозяйственные корпу­са, проходные и теплицы в больницах и научных городках, му­соросборники и др.;

В главу 4 «Объекты энергетического хозяйства» включают сметную стоимость зданий электроподстанций, трансформаторных подстанций и киосков, линий электроснабжения.

В главе 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи» показывают сметную стоимость строительства автомобильных дорог, гаражей, сто­янок автомашин, железнодорожных и подъездных путей к предприяти­ям, внутризаводских путей, депо, мастерских, складов, резервуаров, морских и речных причалов (при сооружении в составе предприятий) и др. В эту главу включают также стоимость устройства всех видов связи (абонентской, диспетчерской и др.): здания для размещения устройств связи и наружные кабельные сети.

В главе 6 «Наружные сети и сооружения водопровода, канализации, теплоснабжения и газоснабжения» приводится сметная стоимость про­кладки наружных инженерных сетей и возведения зданий котельных, насосных станций, центрального теплового пункта, очистных сооруже­ний и др.

В главу 7 «Благоустройство и озеленение территории» включают смет­ную стоимость работ по вертикальной планировке территории (пред­приятия, жилого дома, квартала, городских улиц и площадей), устрой­ству дорожек, спортивных и игровых площадок, малых архитектурных форм, ограждения и освещения, озеленения территории.

Глава 8. «Временные здания и сооружения».

Особенностью строительного производства является использование временных зданий и сооружений, возводимых на строительных пло­щадках на период строительства объектов. В зависимости от способа определения стоимости временные здания и сооружения можно разде­лить на четыре группы:

1. Титульные временные здания и сооружения, возводимые на тер­ритории строительной площадки.

2. Временные здания и сооружения, возводимые за пределами тер­ритории строительной площадки.

3. Устройства временного характера, необходимые для выполнения отдельных видов работ на объектах.

4. Нетитульные временные здания и сооружения.

1. Затраты на возведение временных зданий и сооружений на стро­ительной площадке относятся к лимитированным, т. е. определяемым по установленным сметным нормативам в процентах от сметной стоимо­сти строительно-монтажных работ по итогу глав 1—7 сводного сметно­го расчета. В настоящее время действуют сметные нормативы:

• сборники сметных норм затрат на строительство временных зда­ний и сооружений (ГСН 81-05-01-2001);

• сборники сметных норм затрат на строительство временных зда­ний и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81—05—01—2001). Применяются для объектов жи­лищно-коммунального назначения.

Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенным в составе норм, дан в прил. 15; сметные нормы приведены в прил. 17, 18.

Сметные нормы, приведенные в ГСН 81-05—01-2001, разработаны для условий нового строительства.

При составлении сметной документации на капитальный ремонт про­изводственных зданий, реконструкцию и расширение действующих пред­приятий, зданий и сооружений к нормам применяется коэффициент 0,8.

При строительстве в районах со сложными климатическими усло­виями (в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) затраты на временные здания и сооружения следует определять по расчету на основании данных ПОС или в соответствии с договором подряда по ГСН 81-05-01-2001.

По решению заказчика сметная стоимость строительства титуль­ных временных зданий и сооружений может быть определена путем составления сметных расчетов (смет) на основании ПОС.

Затраты на приобретение оборудования и производственно-хозяй­ственного инвентаря для титульных зданий и сооружений также рас­считываются на основе ПОС.

2 В сметных нормах не учитываются и должны дополнительно определяться на основании ПОС средства на возведение временных зда­ний и сооружений за пределами территории строительства:

• временных зданий, необходимых для размещения и обслужива­ния военно-строительных частей и других категорий строителей;

• временных подъездных дорог;

• временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнер­гией, водой, теплом и т. п. от источника подключения до распре­делительных устройств на строительной площадке;

• временной дороги вдоль трассы (притрассовой дороги) при стро­ительстве магистральных линейных сооружений и т. д.

3. В сметные нормы не включены и определяются непосредствен­но в объектных сметах в соответствии с ПОС затраты на возведение временных устройств, необходимых для выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ только для конкретного объекта:

: • рельсовых путей под грузоподъемные краны (подкрановых пу­тей) с устройством основания под них;

• оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного обо­рудования при забивке свай, а также оборудования для произ­водства работ методом «стена в грунте», конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупными блоками;

• временных ограждающих конструкций, отделяющих действую­щие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых или ре­монтируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания;

• возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме;

• временных дорог внутри строящихся зданий для монтажа каркаса;

• причалов для производства берегоукрепительных работ;



.