Tag Archives: рабочих

1.4. ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Проектную документацию разрабатывают проектные, проектно- строительные организации и другие юридические и физические лица, имеющие лицензию на право выполнения проектных работ, на осно­ве договора (контракта) с заказчиком. Договор регулирует правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон. К разработке проекта приступают при наличии согласованно­го места размещения объекта, обоснования инвестиций, данных ин­женерных изысканий и других проектных материалов. Неотъемлемой частью договора является задание на проектирование. Оно устанавли­вает основные требования к параметрам и качеству будущей строи­тельной продукции, а также к составу и оформлению проектной до­кументации.

Наряду с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации исходные материалы, состав и сроки представления кото­рых оговариваются в договоре. К исходным для проектирования мате­риалам относятся следующие документы:

• обоснование инвестиций в строительство объекта;

• решение местного органа исполнительной власти о предваритель­ном согласовании места размещения объекта;

• архитектурно-планировочное задание, составляемое в установлен­ном порядке; . л — ^г^тоюн/Л щ ьглооъл »шгх»

• технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам энерго-, тепло-, водоснабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

• имеющиеся материалы топографической съемки участка строитель­ства и данные геологических и гидрогеологических изысканий;

• материалы по всей существующей и сохраняемой застройке и зе­леным насаждениям;

• сведения о надземных и подземных инженерных сооружениях и коммуникациях;

• материалы инвентаризации, оценочные акты и решения местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые сооружения;

• сведения о фоновом состоянии окружающей природной среды, о наличии техногенных объектов, о санитарно-эпидемиологичес­ких условиях в районе строительства;

•другие материалы, необходимые для проектирования.

Разработка проектной документации осуществляется преимуще­ственно в две стадии. Основным проектным документом при этом является проект или технико-экономическое обоснование (ТЭО) стро­ительства. На основании утвержденного проекта (ТЭО) строительства разрабатывается рабочая документация.

Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика (инвесто­ра) или заключению государственной экспертизы могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдель­ным объектам или разделам проекта.

Проектирование объектов с использованием проектов массового и повторного применения, а также технически несложных объектов при наличии утвержденного обоснования инвестиций или градостро­ительной документации может осуществляться в одну стадию: рабо­чий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) или рабо­чая документация.

Рекомендуемый инструктивными документами состав проекта (ТЭО) предприятия и содержание его разделов показаны в табл. 1.1.

Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назна­чения имеет аналогичный состав, за исключением двух разделов: «Ге­неральный план и транспорт», «Управление производством, предприя­тием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих».

В современных условиях важное значение приобретают вопросы утилизации производственных и бытовых отходов, в связи с этим в состав проекта введен раздел «Технологический регламент обращения со строительными отходами».

Таблица 1.1

Состав и содержание проекта предприятия

№ п/п

Наименование разделов

Содержание разделов

1

Общая пояснительная записка

Основание для разработки проекта и исходные данные. Краткая характеристика предприятия. Технико-экономические показатели проекта в сопоставлении с показателями обоснования инвестиций и задания на проектирование. Сведения о проведенных согласованиях проектных решений и соответствии государственным нормам, правилам, стандартам и техническим условиям

2

Генеральный план и транспорт

Характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану, в том числе по внутриплощадочному и внешнему транспорту.

Основные чертежи: ситуационный план, картограмма земляных масс, генеральный план

3

Технологические решения

Данные о производственной программе. Обоснование решений по технологии производства, состав оборудования, число рабочих мест и их оснащенность, контроль качества продукции. Решения по утилизации и захоронению отходов производства. Расчеты потребности в основных видах ресурсов. Основные чертежи: схемы технологических процессов, технологические планировки корпусов, схемы грузопотоков

4

Управление производ­ством, предприятием и организация усло­вий и охраны труда рабочих и служащих

Организационная структура управления предприятием и производством; информационные технологии управления; расчет состава работающих. Мероприятия по охране труда и технике безопасности

5

Архитектурно — строительные решения

Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям. Мероприятия по электро-, взрыво — и пожаробезопасное™; защита строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

Основные чертежи: планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений

6

Инженерное оборудование и системы

Решения по водоснабжению, канализации, тепло-, газо-, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха. Инженерное оборудование зданий. Диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.

Основные чертежи; принципиальные схемы тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и канализации; планы и профили инженерных сетей и др.

7

Охрана

Окружающей среды

Раздел выполняется в соответствии со СНиП и нормативными документами Минприроды России

8

Инженерно-техниче­ские мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

9

Организация строительства

Проект организации строительства в составе, определенном СНиП «Организация строительства»

Окончание табл. 7.7

П/п

Наименование разделов

Содержание разделов

10

Сметная документация

Сводный сметный расчет стоимости строительства и при необходимости сводка затрат; объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат; пояснительная записка

11

Эффективность инвестиций

Технико-экономические показатели проекта по рекомендуемому перечню. Результаты расчетов эффективности инвестиций в сравнении с показателями обоснований инвестиций

Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и соста­ве, определяемом в зависимости от вида строительства и функцио­нального назначения объекта. I ‘ Рабочая документация включает рабочие чертежи, спецификации строительных изделий, конструкций и оборудования, локальные и объектные сметы.

Проекты и рабочие проекты подлежат государственной экспертизе вне зависимости от источников финансирования, форм собственности и принадлежности строек. Порядок утверждения проектной докумен­тации зависит от источников финансирования. Проекты строек, фи­нансируемых из федерального бюджета, утверждаются в порядке, уста­новленном Правительством Российской Федерации; финансируемых из бюджетов субъектов Федерации— соответствующими органами госу­дарственного управления. При строительстве за счет собственных фи­нансовых ресурсов инвесторов и привлеченных ими средств проекты утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).

1.5. СОСТАВ ПРОЕКТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

В проектно-технологической документации, включающей проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР), определяются последовательность и способы возведения объектов строительства.

ПОС разрабатывается проектной организацией в составе проекта на полный объем строительства и содержит следующие разделы:

А) календарный план, в котором определяются сроки и очеред­ность строительства зданий и сооружений, этапов и комплексов работ. Отдельно составляется календарный план на подготовительный пери­од. В соответствии с календарным планом производится распределение капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по пе­риодам строительства;

Б) строительные генеральные планы для подготовительного и ос­новного периодов строительства, на которых показано распределение постоянных и временных зданий и сооружений, дорог, инженерных сетей и мест их подключения к действующим сетям, складских площа­док, путей передвижений строительных машин и механизмов и др.; отмечены источники обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром; указаны существующие и подлежащие сносу строения. В случаях, когда организационно-техническими решениями охватывается территория за пределами строительной площадки, кроме, стройгенплана разрабатывается ситуационный план строительства с расположением на нем предприятий материально-технической базы, жилых поселков, внешних путей и дорог, линий связи и электропере­дачи и др.

В) организационно-технологические схемы возведения зданий и сооружений, определяющие наиболее целесообразную последователь­ность выполнения этапов и комплексов работ;

Г) ведомость объемов основных строительных, монтажных и спе­циальных работ с распределением по периодам строительства;

Д) ведомость потребности в строительных конструкциях, издели­ях, материалах и оборудовании с распределением по календарным пе­риодам;

Е) график потребности в основных строительных машинах и транс­портных средствах;

Ж) график потребности в кадрах строителей;

З) пояснительную записку, в которой приводится характеристика района строительства, обоснование методов производства работ, расче­ты потребности в трудовых и материальных ресурсах, основных стро­ительных машинах и транспортных средствах, электроэнергии, воде, паре, кислороде, сжатом воздухе, временных зданиях и сооружениях; технико-экономические показатели: общая продолжительность строи­тельства, в т. ч. подготовительного периода и монтажа оборудования; максимальная и средняя численность работающих, чел.; затраты труда на выполнение строительных и монтажных работ, чел.-дн.

ПОС является руководящим документом для заказчика и подряд­ной организации. Он используется при составлении сметной доку­ментации и плана финансирования строительства.

ППР разрабатывается для подрядной организации и оплачивается, как правило, за счет накладных расходов. В нем детализируются и кон­кретизируются организационно-технологические решения, принятые в

ПОС’е. Состав и степень детализации материалов ППР устанавливают­ся подрядной организацией исходя из специфики и объема выполняе­мых работ.

В составе ППР разрабатываются:

А) календарный план или комплексный сетевой график, в котором устанавливаются последовательность и сроки выполнения работ с максимальным их совмещением; подсчитываются трудовые затраты и потребность в машинах;

Б) строительный генеральный план с указанием: границ строитель­ной площадки и вида ее ограждения; действующих временных надзем­ных, подземных и воздушных сетей и коммуникаций; постоянных и временных дорог, схем движения транспорта и механизмов; мест уста­новки строительных машин, путей их перемещения и зон действия; размещения постоянных, строящихся и временных зданий и сооруже­ний; мест расположения знаков геодезической разбивочной основы; опасных зон, проходов в здания и сооружения, средств подъема рабо­тающих на ярусы (этажи); размещение источников и средств энерго­снабжения и освещения строительной площадки; расположения мест для складирования материалов и конструкций, площадок для укрупни — тельной сборки, устройств для удаления строительного мусора; распо­ложения помещений для санитарно-бытового обслуживания строите­лей, питьевых установок, мест отдыха;

В) графики движения рабочих кадров и основных строительных машин;

Г) графики поступления на объект строительных конструкций, из­делий, материалов и оборудования; ; «

Д) технологические карты на отдельные виды работ с включением схем операционного контроля качества, описанием методов производ­ства работ с указанием затрат труда, потребности в материалах, маши­нах, оснастке, приспособлениях и средствах защиты работающих;

Е) решения по производству геодезических работ со схемами раз­мещения знаков;

Ж) решения по технике безопасности;

З) решения по прокладке временных сетей водо-, тепло — и энерго­снабжения и освещению строительной площадки; —

И) перечень технологического инвентаря и монтажной оснастки;

К) пояснительная записка, содержащая обоснования методов про­изводства работ; мероприятия по охране труда, пожарной безопасности и охране окружающей среды; потребность в энергетических ресурсах; перечень временных зданий и сооружений; технико-экономические по­казатели: продолжительность возведения здания (сооружения), уровень механизации работ, численность рабочих максимальная и средняя, за­траты труда на 1 м2 площади здания.

ППР утверждается руководителем подрядной организации. ППР на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений должны быть согласованы с пред­приятием (организацией)-заказчиком.

ППР является одним из основных документов, необходимых для получения разрешения на производство строительных работ, им руко­водствуются при организации производства и труда при строительстве объектов и выполнении комплексов строительно-монтажных работ.

2.1. ОСОБЕННОСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Ценообразование является важнейшим направлением экономичес­кой работы на предприятии. Перед всеми предприятиями, коммерчес­кими и некоммерческими организациями встает задача определения цен на свои товары, работы и услуги. От правильности установления цен во многом зависят объем реализации продукции, рентабельность про­изводства, другие показатели деятельности и, как следствие, конкуренто­способность предприятия.

Ценообразование — сложнейший механизм конъюнктуры товарно­го рынка. В цене отражается вся система ценообразующих факторов: динамика затрат, показателей результатов труда, инфляции, соотноше­ние спроса и предложения, монополизация рынка и пр.

В хозяйственной практике используются различные виды цен в зависимости от способа их государственного регулирования, метода формирования, отраслевых особенностей, условий контракта, поставки и других факторов.

В зависимости от способа государственного регулирования цены подразделяются на регулируемые и договорные. В настоящее время при­меняется административное регулирование цен только на продукцию так называемых естественных монополий (энергетика, железнодорож­ный транспорт, связь, газ), а также на услуги жилищно-коммунального хозяйства. На остальные товары (работы и услуги) действуют свобод­ные (договорные) цены.

Исходя из условий поставки, применяются оптовые (для крупных партий товаров) и розничные цены (для продажи товаров отдельным покупателям мелкими партиями).

В зависимости от условий контрактов могут устанавливаться: • фиксированные цены на товары, работы и услуги, в т. ч. поэтап­но корректируемые в соответствии с изменением издержек по контракту;

• цены с возмещением издержек производства с обеспечением или без обеспечения прибыльности;

• цены по поставкам стандартных товаров, устанавливаемые по итогам торгов и конкурсов.

При определении цен на продукцию (работы, услуги) необходимо обоснованно выбрать метод ценообразования. С позиций производите­ля наиболее простой и выгодный подход к определению цены (Ц) — установить ее на уровне средних (базовых) затрат производства (С6аэ) плюс норматив (расчетный) прибыли (Пнорм). Это так называемый за­тратный метод

Ц = С, + П. (2.1)

^ баз норм 4 ‘

Более сложными являются методы определения цен на основе потре­бительских свойств товара, характерные для рынка машин и оборудова­ния, недвижимости. Наиболее распространенными из этих методов явля­ются параметрические, основанные на сравнении параметров данного товара с базисным. В простейшем виде параметрический метод определе­ния цены товара может быть выражен формулой:

‘=ЧР»> ), (2.2)

Где

Ц,— базисная цена, р.;

Р. и Р0|— параметры, соответственно оцениваемого и базисного товара;

1 (1, 2, …, п) — число учитываемых параметров;

А — весомость ?-го параметра в цене товара.

При любом методе ценообразования цена продукции должна учиты­вать возможности сбыта, т. е. быть конкурентоспособной на рынке дан­ных товаров. Это требует постоянного изучения конъюнктуры товарного рынка и выработки соответствующей ценовой политики.

Таким образом, формирование обоснованной цены продукции яв­ляется сложным процессом, требующим знаний, опыта и интуиции специалиста; этапы этого процесса представлены на рис. 2.1.

При едином методическом подходе формирование цен в различ­ных отраслях имеет существенные особенности. В соответствии с от­раслевыми особенностями ценообразования различают:

• отпускные цены на промышленную продукцию;

• закупочные цены в сельском хозяйстве;

• сметные цены в строительстве;

• тарифы на перевозки грузов и услуги связи;

• тарифы на электроэнергию;

• тарифы и цены на жилищно-коммунальные, бытовые и иные платные услуги.

Рис. 2.1. Этапы формирования цены продукции

Особенности ценообразования в строительстве обусловлены спе­цификой строительной продукции: ее индивидуальностью, сложностью, зависимостью от природно-климатических условий, крупным размером затрат.

Ценообразование в строительстве имеет индивидуальный характер: цена каждого вида строительной продукции определяется на основе сметы (калькуляции). В цене учитывается влияние природно-климати — ческих факторов, региональных различий в экономических условиях, особенности конкретных видов строительной продукции.

Цены на строительную продукцию определяются на основе проект­ных материалов: чертежей, спецификаций и т. д. Сметная документация является составной частью проекта.

Уровень сметной стоимости регулируется сметными нормами, ко­торые учитывают усредненные условия и методы производства работ. Сметное нормирование является самостоятельным важным направле­нием ценообразования в строительстве.

При формировании цен на строительную продукцию применяют затратные методы — путем последовательного калькулирования затрат определяются сметные цены на производственные ресурсы, виды ра­бот, объекты и на стройку в целом.

Применительно к сметной документации используются два вида понятий: смета и сметный расчет. Смета составляется на основе объе­мов работ, которые определены в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей (РЧ). Сметные расчеты составляются в тех слу­чаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не оп­ределились и подлежат уточнению на основании РД или в ходе стро­ительства.

Оценка строительной продукции осуществляется инвестором (за­казчиком) и подрядчиком в ходе заключения и исполнения договора подряда (контракта) на строительство. По заказу инвесторов разраба­тываются инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек, стар­товые цены). Они предназначены для предварительной оценки заказ­чиком стоимости строительства на различных этапах его подготовки. Для обоснования предложений по договорной цене строительной про­дукции подрядная организация составляет расчеты (сметы, калькуля­ции издержек производства) подрядчика.

Сметная стоимость строительства — сумма денежных средств, не­обходимых для осуществления строительства (реконструкции, капи­тального ремонта), определяемая в соответствии с проектными мате­риалами.

Сметная стоимость строительства является основой для опреде­ления размера инвестиций, финансирования строительства, форми­рования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за вы­полненные подрядные строительно-монтажные работы, ремонтно — строительные работы и др., оплаты расходов по приобретению оборудования и доставки его до стройки, а также возмещения других затрат, связанных со строительством. Исходя из сметной стоимости и договорных цен на строительную продукцию, ведется учет и отчет­ность, производится оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков, формируется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов. .

Методические основы ценообразования в строительстве складыва­лись на протяжении длительного периода. В условиях плановой советской экономики последовательно развивалась система централизованного го­сударственного регулирования сметного ценообразования, осуществляе­мого Госстроем СССР.

Принципы ее определились в середине 50-х годов прошлого века, когда в состав Строительных норм и правил (СНиП) вошли сметные нормы и правила (СНиП IV).

СНиП неоднократно пересматривались, совершенствовались и в наиболее системном виде правила определения сметной стоимости строительства были представлены в СНиП 1У-84.

В период либерализации экономики в 90-е годы на смену жест­кому государственному регулированию сметного ценообразования в строительстве пришла система свободных (договорных) цен, форми­руемых совместно заказчиком и подрядчиком. Но чтобы прийти к соглашению о цене, стороны должны руководствоваться единым под­ходом к определению стоимости строительства. Поэтому и в этих условиях сохранилась необходимость регулирования ценообразования в строительстве как в части методики составления смет, так и систе­мы сметных нормативов.

Начиная с 1992 г. эту работу проводил Госстрой России вначале в форме рекомендательных писем, а затем в виде системы нормативных документов: Свода правил (СП), руководящих и методических доку­ментов в строительстве (РДС, МДС).

После ликвидации Госстроя России в 2004 г. эти функции пе­решли к Министерству регионального развития Российской Феде­рации.

Регулирование вопросов ценообразования в субъектах Федера­ции осуществляют Региональные центры по ценообразованию в стро­ительстве (РЦЦС).

Новые подходы к ценообразованию в строительстве в условиях реформирования экономики страны нашли отражение в «Основных положениях (концепции) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условиях развития рыночных отношений» (1993 г.), на основе которых был разработан Свод правил по определению сто­имости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации СП 81—01—94. Он явился основополагающим методи­ческим документом по ценообразованию в строительстве, определяю­щим его цели и принципы, структуру сметных нормативов, порядок определения стоимости строительства. Положения Свода правил были конкретизированы в Методических указаниях по определению сто­имости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81—1.99), в которых устанавливался порядок разработки смет­ной документации и определения сметных цен на ресурсы.

В 2004 г. Свод правил и Методические указания были заменены Методикой определения стоимости строительной продукции на терри­тории Российской Федерации (МДС 81—35.2004). Методика содержит как общие положения по ценообразованию и сметному нормированию, так и конкретные рекомендации по составлению всех форм сметной документации на разные виды работ.

Наряду с методикой действуют постоянно обновляемые методи­ческие указания, рекомендации и письма правительственных органов по отдельным, более частным вопросам ценообразования в строитель­стве, определению сметных цен на ресурсы, разработке и применению элементных сметных норм и единичных расценок, нормированию на­кладных расходов и сметной прибыли и др. (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Нормативно-методическая литература по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве

Шифр издания

Наименование

МДС 81-2.99

Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений

МДС 81-3.99

Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств

МДС 81-25.2001

Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве

МДС 81-26.01

Методические указания по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования

МДС 81-27.01*)

Указания по применению Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001)

МДС 81-28.01′)

Указания по применению Государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН-2001)

МДС 81-29.01′)

Указания по применению Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм-2001)

МДС 81-30.2002*)

Временные методические указания по определению стоимости работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог

МДС 81-32.03

Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации

МДС 81-33.2004

Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве

Окончание табл. 2.1

Шифр издания

Наименование

МДС 81-34.2004

Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним

МДС 81-35.2004

Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации

МДС 81-36.2003

Указания по применению Федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001)

МДС 81-37.2003

Указания по применению Федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)

МДС 81-38.2003

Указания по применению Федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001)

МДС 83-1.99

Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно — монтажных и ремонтно-строительных организаций

Примечание: * — рекомендуется их использовать в части, не противоре­чащей МДС 81-35.2004.

2.2. СОСТАВ И СТРУКТУРА СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

В соответствии с технологической структурой инвестиций в основной капитал в сметной стоимости строительства выделяют­ся следующие элементы:

• стоимость строительных работ;

• стоимость работ по монтажу оборудования (монтажные ра­боты);

• затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;

•прочие затраты.

К строительным работам относят работы по возведению зданий и сооружений; специальные работы (горно-вскрышные, буровзрывные, свайные, работы по бурению скважин, по защите строительных конст­рукций и оборудования от коррозии и др.); внутренние сантехнические работы и работы по строительству наружных инженерных сетей и со­оружений; работы в специализированном строительстве (автомобиль­ные и железные дороги, мосты и трубы, тоннели и метрополитены, линии электропередач и др.); работы по подготовке, благоустройству и озеленению территории; работы по устройству оснований и фундамен­тов под оборудование и т. д.

К монтажным работам относят сборку и установку в проектное положение всех видов оборудования; прокладку линий электроснабже­ния и сетей к электросиловым установкам; прокладку технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию; монтаж и уста­новку технологических металлоконструкций, конструктивно связанных с оборудованием, и другие работы.

К стоимости оборудования, мебели и инвентаря относят стоимость приобретения (изготовления) и доставки на приобъектный склад всех видов оборудования, транспортных средств; инструмента, инвентаря, приспособлений, запасных частей, контейнеров, включаемых в пер­воначальный фонд вводимых в действие производств; стоимость обо­рудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внут­реннего убранства, требуемых для первоначального оснащения соци­ально-бытовых объектов; стоимость конструирования машин и сложного технологического оборудования единичных заказов; сто­имость шеф-монтажа оборудования; стоимость до изготовления и до­водки в построечных условиях крупногабаритного и тяжеловесного оборудования, отгруженного заводом-изготовителем в виде отдельных узлов и деталей.

К прочим затратам относят расходы, сопутствующие строительству, в т. ч. связанные с отводом территорий под строительство; на проект- но-изыскательские работы; содержание дирекции (технадзора) строя­щегося предприятия (учреждения), а также прочие затраты по основ­ной деятельности подрядных организаций, включаемые в стоимость подрядных работ.

Структура общей сметной стоимости различна в зависимости от специфики строительства. Тем не менее, анализ сводных сметных расче­тов строек различного назначения позволил выявить наиболее типичные соотношения элементов сметной стоимости строительства (табл. 2.2.).

Таблица 2.2

Структура сметной стоимости строительства

Виды строительства

Элементы

Жилищное

Культурно-

Промышленное

Капитальный

П/п

Сметной стоимости

Бытовое

Ремонт жилых

И обществ, зданий

1

Строительные работы

81,0

78,0

29,9

91,5

2

Монтажные работы

2,5

2,5

8,5

3

Оборудование, мебель, инвентарь

3,5

5,5

45,2

4

Прочие затраты

13,0

14,0

16,4

8,5

Сметная стоимость строительно-монтажных работ включает сметную себестоимость и сметную прибыль. Сметная себестоимость определяет­ся по калькуляционной группировке с выделением двух групп затрат: прямых затрат и накладных расходов.

Прямые затраты (ПЗ) включают статьи расходов, непосредственно связанных с производством строительно-монтажных работ: оплату труда рабочих (ЗП), расходы на эксплуатацию строительных машин (ЭМ), ма­териалы (М). Эти затраты могут быть определены прямым счетом на ос­новании физических объемов работ, сметных норм и цен:

П3 = 3 + ЭМ + М. (2.1)

По статье «Оплата труда рабочих» отражаются все расходы на оп­лату труда производственных рабочих, занятых непосредственно на строительно-монтажных работах, а также рабочих, осуществляющих перемещение материалов и оборудования в пределах рабочей зоны и от приобъектного склада до места укладки или монтажа. , й — и

Затраты на оплату труда рабочих, занятых управлением и обслужи­ванием строительных машин и механизмов, включаются в состав затрат на эксплуатацию строительных машин. Оплата труда рабочих, занятых погрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада входит в состав затрат по статье «Материалы». Заработная плата рабочих, выпол­няющих некапитальные работы, в т. ч. возведение временных нетитуль­ных зданий и сооружений, а также благоустройство строительных пло­щадок, подготовку объектов к сдаче в эксплуатацию и т. п., учитывается в составе накладных расходов.

Расходы на эксплуатацию строительных машин определяются исхо­дя из времени работы машин, необходимого по сметным нормам для выполнения данного объема работ, и сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, рассчитанных на 1 маш.-ч. Сметные расценки включают все расходы, связанные с эксплуатацией машин: на амортиза­цию, затраты на ремонт и запасные части, стоимость энергоресурсов и вспомогательных материалов, заработную плату машинистов.

По статье «Материалы» учитывается стоимость расходуемых на про­изводство строительно-монтажных работ в соответствии со сметными нормами материальных ресурсов по цене их приобретения с учетом до­ставки до приобъектного склада и хранения. Стоимость материалов и изделий построечного изготовления принимается в смете на основе со­ответствующих калькуляций.

Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных орга­низаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслу­живанием, организацией и управлением. Определяются они косвенными методами в процентах от принятой базы, в настоящее время — от фонда оплаты труда рабочих.

Сметная прибыль (плановые накопления) — сумма средств, необхо­димых для покрытия отдельных общих расходов строительно-монтаж­ных организаций на развитие производства, социальной сферы и мате­риальное стимулирование, является нормативной частью стоимости строительной продукции.

2.3. СОСТАВ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К ПРОЕКТАМ И ПОРЯДОК ЕЕ РАЗРАБОТКИ

Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий и сооружений составляется сметная документация. Состав ее позволяет определить сметную стоимость различных видов строитель­ной продукции: строительных и монтажных работ, объектов строитель­ства, стройки в целом и при необходимости, входящих в их состав пус­ковых комплексов и очередей строительства.

Порядок разработки сметной документации установлен Инструкци­ей о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проект­ной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

При двустадийном проектировании полный состав сметной доку­ментации разрабатывается на первой стадии — ТЭО (проект) в виде сметных расчетов и может быть уточнен на стадии рабочей документа­ции путем составления локальных и объектных смет, если это пред­усмотрено договором на проектные работы. На стадии рабочего проекта составляются локальные и объектные сметы и сводный сметный рас­чет стоимости строительства.

Состав сметной документации, и последовательность ее разработ­ки показаны в табл. 2.3. и на рис. 2.2

Таблица 2.3

Состав и формы сметной документации

Наименование сметного документа

Номер образца

Сводный сметный расчет стоимости строительства (капитального ремонта)

1

Сводка затрат

2

Объектный сметный расчет (объектная смета)

3

Локальный сметный расчет (локальная смета)

4

Локальная ресурсная ведомость

Локальный ресурсный сметный расчет (локальная ресурсная смета)

56

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

6

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

7

Рис. 2.2. Порядок разработки сметной документации на строительство

Локальные сметы (сметные расчеты) являются первичными смет­ными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам.

Объектные сметы (сметные расчеты) определяют сметную стоимость строительства объекта путем объединения в своем составе данных из локальных смет (сметных расчетов).

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются, как правило, для определения прочих затрат, сопутствующих строительству и не учтенных сметными нормативами (компенсации в связи с изъяти­ем земель под застройку, премии за ввод в действие объекта в срок и досрочно и др.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зда­ний и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных смет (сметных расчетов), локальных смет на обще площадочные работы и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат составляется в том случае, когда в состав стройки входят объекты производственного, жилищно-гражданского и другого назначения, стоимость которых определяется самостоятельными свод­ными сметными расчетами.

Если проектом предусматривается ввод предприятия (учреждения) пусковыми комплексами, то в составе сметной документации разраба­тываются ведомости сметной стоимости строительства объектов, вхо­дящих в пусковые комплексы.

В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные меро­приятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды.

При составлении сметных расчетов (смет) могут использоваться следующие методы:

• ресурсный — калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах статей затрат по видам ресурсов;

• ресурсно-индексный — сочетание ресурсного метода с индексами на ресурсы;

• базисно-индексный — использование системы текущих и прогноз­ных индексов по отношению к сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен по единичным расценкам;

• на основе укрупненных сметных нормативов, в т. ч. банка данных по аналогам — использование укрупненных показателей стоимо­сти и стоимостных данных по зданиям и сооружениям, анало­гичным проектируемым.

Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документа­ции рекомендуется приводить:

• в локальных сметных расчетах (сметах) — с округлением до рубля;

• в объектных сметных расчетах (сметах) и в сводном сметном рас­чете стоимости строительства— в тысячах рублей, с округлени­ем до двух знаков после запятой.



.