Tag Archives: строительных

2.3. СОСТАВ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К ПРОЕКТАМ И ПОРЯДОК ЕЕ РАЗРАБОТКИ

Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий и сооружений составляется сметная документация. Состав ее позволяет определить сметную стоимость различных видов строитель­ной продукции: строительных и монтажных работ, объектов строитель­ства, стройки в целом и при необходимости, входящих в их состав пус­ковых комплексов и очередей строительства.

Порядок разработки сметной документации установлен Инструкци­ей о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проект­ной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

При двустадийном проектировании полный состав сметной доку­ментации разрабатывается на первой стадии — ТЭО (проект) в виде сметных расчетов и может быть уточнен на стадии рабочей документа­ции путем составления локальных и объектных смет, если это пред­усмотрено договором на проектные работы. На стадии рабочего проекта составляются локальные и объектные сметы и сводный сметный рас­чет стоимости строительства.

Состав сметной документации, и последовательность ее разработ­ки показаны в табл. 2.3. и на рис. 2.2

Таблица 2.3

Состав и формы сметной документации

Наименование сметного документа

Номер образца

Сводный сметный расчет стоимости строительства (капитального ремонта)

1

Сводка затрат

2

Объектный сметный расчет (объектная смета)

3

Локальный сметный расчет (локальная смета)

4

Локальная ресурсная ведомость

Локальный ресурсный сметный расчет (локальная ресурсная смета)

56

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

6

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

7

Рис. 2.2. Порядок разработки сметной документации на строительство

Локальные сметы (сметные расчеты) являются первичными смет­ными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам.

Объектные сметы (сметные расчеты) определяют сметную стоимость строительства объекта путем объединения в своем составе данных из локальных смет (сметных расчетов).

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются, как правило, для определения прочих затрат, сопутствующих строительству и не учтенных сметными нормативами (компенсации в связи с изъяти­ем земель под застройку, премии за ввод в действие объекта в срок и досрочно и др.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зда­ний и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных смет (сметных расчетов), локальных смет на обще площадочные работы и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат составляется в том случае, когда в состав стройки входят объекты производственного, жилищно-гражданского и другого назначения, стоимость которых определяется самостоятельными свод­ными сметными расчетами.

Если проектом предусматривается ввод предприятия (учреждения) пусковыми комплексами, то в составе сметной документации разраба­тываются ведомости сметной стоимости строительства объектов, вхо­дящих в пусковые комплексы.

В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные меро­приятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды.

При составлении сметных расчетов (смет) могут использоваться следующие методы:

• ресурсный — калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах статей затрат по видам ресурсов;

• ресурсно-индексный — сочетание ресурсного метода с индексами на ресурсы;

• базисно-индексный — использование системы текущих и прогноз­ных индексов по отношению к сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен по единичным расценкам;

• на основе укрупненных сметных нормативов, в т. ч. банка данных по аналогам — использование укрупненных показателей стоимо­сти и стоимостных данных по зданиям и сооружениям, анало­гичным проектируемым.

Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документа­ции рекомендуется приводить:

• в локальных сметных расчетах (сметах) — с округлением до рубля;

• в объектных сметных расчетах (сметах) и в сводном сметном рас­чете стоимости строительства— в тысячах рублей, с округлени­ем до двух знаков после запятой.

3.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Сметная документация составляется в соответствии с методически­ми положениями ценообразования с использованием сметных нормати­вов, что обеспечивает обоснованность стоимости строительства.

Сметные нормативы — это обобщенное название комплекса смет­ных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники.

Сметная норма устанавливает расход производственных ресурсов: затраты труда рабочих в чел.-ч, время работы строительных машин и механизмов в маш.-ч, потребность в материалах, изделиях и конструк­циях в натуральных показателях, — на принятый измеритель строитель­ных, монтажных и других работ.

Состав и количество ресурсов в сметных нормах должны соответ­ствовать последним достижениям в области технологии и организации строительного производства, современному уровню технического осна­щения строительных организаций, отражать накопленный в строитель­стве передовой опыт, а также прогрессивные проектные решения, ма­териалы, изделия и конструкции. Сметные нормы должны быть техни­чески и экономически обоснованы и обеспечивать максимальную простоту и удобство их применения.

Различают сметные нормы элементные, разработанные на отдель­ные виды работ и элементы конструкций, и укрупненные— на комплекс работ по возведению конструктивных элементов или зданий и соору­жений в целом.

На основе сметных норм и цен на ресурсы составляются расценки в рублях, соответственно — единичные (на виды работ) и укрупненные (на комплекс работ).

Наряду со сметными нормами расхода ресурсов в натуральных показателях, ценами на ресурсы и расценками на виды работ в рублях, применяют относительные сметные нормативы, выраженные в про­центах по отношению к показателям, принятым за базу для расчета. К этой группе относят нормативы накладных расходов, сметной при­были, лимитированных и прочих затрат.

В зависимости от уровня разработки и применения сметные нор­мативы подразделяют на:

• государственные (федеральные) сметные нормативы — ГСН;

• отраслевые (ведомственные) сметные нормативы — ОСН;

• территориальные сметные нормативы — ТСН;

• фирменные сметные нормативы — ФСН;

• индивидуальные сметные нормативы — ИСН.

Государственные федеральные сметные нормативы разрабатывают­ся по заданию государственных органов управления строительством и вводятся ими в действие. Они применяются при определении сметной стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях на­родного хозяйства за счет средств федерального бюджета. Могут при­меняться во всех регионах страны с соответствующей привязкой к местным условиям.

Отраслевые (ведомственные) нормативы вводятся в действие ми­нистерствами и другими органами федерального управления России, а также крупными корпорациями и используются для определения сто­имости строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли народного хозяйства.

Территориальные сметные нормативы вводятся в действие органами государственного управления администраций (правительств) регионов России. Они не должны противоречить или дублировать федеральные сметные нормативы. Территориальные сметные нормативы используют­ся организациями, осуществляющими строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федера­ции независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.

К фирменным сметным нормативам или собственной норматив­ной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации — производи­теля работ. Как правило, эта нормативная база основывается на норма­тивах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядных организаций.

В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и рас­ценок отдельных нормативов по предусмотренным в проекте конструк­циям и технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и расценок, которые утверждаются за­казчиком (инвестором) в составе сметной документации к проекту (ра­бочему проекту). Индивидуальные сметные нормативы разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняю­щими факторами.

Совокупность сметных нормативов с правилами их разработки и применения образуют сметно-нормативную или нормативно-информа­ционную базу ценообразования в строительстве.

Сметные нормативы входят в общую систему экономических нор­мативов, которая включает также производственные и плановые нор­мативы.

Производственные нормы используются при организации производ­ства работ на объектах, организации и оплате труда рабочих. Произ­водственные нормы конкретны, детализированы, ориентированы на определенные методы строительного производства. Основными доку­ментами производственного нормирования расходов ресурсов в строи­тельстве являются Единые нормы и расценки на строительные и ре — монтно-строительные работы (ЕНиР—87) и Общие производственные нормы расхода материалов в строительстве, изданные в 1987—90 гг.

Плановые нормативы в строительных организациях предназначены для расчета плановой потребности в ресурсах, затрат на производство работ. Они разрабатываются самой строительной организацией с необходимой степенью детализации и с учетом конкретных условий ее деятельности. В настоящее время такие нормативы имеют ограниченное число органи­заций, т. к. уровень плановой работы совершенно недостаточен.

Отсутствие современных производственных и плановых нормативов способствует повышению роли сметных норм, которые используют не только для определения сметной стоимости строительства, но и в орга­низации и планировании строительного производства.

3.2. МЕТОДЫ СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ

Становление и развитие сметного нормирования обусловлено необ­ходимостью регулирования экономических отношений между заказчика­ми строительно-монтажных работ и выполняющих их подрядчиками.

В России первый опыт производственного нормирования в стро­ительстве относится к 1811—1812 гг., когда были разработаны Уроч­ные реестры по части гражданского строительства и по военным ра­ботам. Эти документы содержали нормы расхода рабочей силы, транс­портных средств и материалов. Впоследствии для уточнения Урочных реестров проводились нормативные наблюдения и на основе их ре­зультатов, а также статистических данных в 1832 г. был издан общий нормативный сборник «Урочное положение на все общие работы, про­изводящиеся при крепостях, государственных зданиях и гидротехни­ческих сооружениях».

«Урочное положение» неоднократно пересматривалось с целью его уточнения, а главным образом, снижения норм. В 1869 г. оно было утверждено правительством. Нормативного документа такого уровня, регулирующего организацию и экономику строительного производства, на тот момент не имела ни одна страна мира.

После Октябрьской революции в 20-х годах прошлого века было сделано несколько попыток приспособить «Урочное положение» к новым условиям, а затем проведен коренной его пересмотр и издан новый по форме и содержанию нормативный сборник — «Свод произ­водственных строительных норм» (1927—1930 гг.). Однако вследствие громоздкости и сложности изложения, наличия множества формул и использования узкоспециальной терминологии он был малодоступным для практического применения.

В связи с этим в 1931 г. были введены в действие Единые нормы выработки и расценки на строительные работы, разработанные метода­ми технического нормирования и соответствовавшие уровню строитель­ного производства того времени.

В советский период техническое нормирование интенсивно разви­валось как в теоретическом плане, так и в направлении постоянного обновления, дополнения и совершенствования общегосударственных (ЕНиР), ведомственных (ВНиР), территориальных (ТНиР) и местных норм и расценок (МНиР). Под руководством Центрального норматив­но-исследовательского бюро Госстроя СССР действовала сеть норматив­но-исследовательских станций (НИС) при крупных строительных трес­тах. Последний пересмотр ЕНиР и производственных норм расхода ма­териалов был осуществлен во второй половине 80-х годов.

С приватизацией предприятий отраслевое управление в сфере произ­водственного нормирования, так же как и централизованная разработка норм и нормативов перестали существовать. Нормирование должно было стать делом самих предприятий, но большинство из них либо не видят смысла, либо не имеют возможности заниматься данной работой.

Сметное нормирование выделяется в самостоятельное направление в начале 30-х годов прошлого века, когда наряду с производственными нор­мами появились сметные справочники, а затем сборники укрупненных сметных норм (СУСН) и укрупненных показателей ресурсов (СУПР).

Коренной пересмотр сметных нормативов был проведен в 1955—56 гг. В составе СНиП IV были представлены элементные сметные нормы (ЭСН) на строительные конструкции и работы. Разрабатывались они расчетно-аналитическими методами путем калькулирования расхода ре­сурсов на основе производственных норм (ЕНиР) с использованием принципов укрупнения и усреднения. Были введены среднерайонные сметные цены на эксплуатацию строительных машин, на строительные

Материалы и конструкции, на перевозки грузов. На основе элементных сметных норм и цен на ресурсы были составлены сборники единых районных единичных расценок на строительные работы (ЕРЕР). Для определения стоимости монтажных работ были разработаны ценники на монтаж оборудования. Таким образом, была сформирована государствен­ная сметно-нормативная база ценообразования в строительстве. В конце 50-х— начале 60-х годов на основе ЭСН и ЕРЕР приступили к разра­ботке укрупненных сметных нормативов: укрупненных сметных норм (УСН), укрупненных расценок (УР), а затем прейскурантных цен на здания и сооружения (ПРЗС).

По мере технического развития строительства накапливался опыт сметного нормирования и сметно-нормативная база пересматривалась, \ обновлялась и совершенствовалась: в 1965—69 гг., 1984 г., 1991 г.

В нормировании сложились и получили теоретическое обоснова­ние два метода: расчетно-исследовательский и расчетно-аналитический. Первый основан на исследовании данных, получаемых в результате спе­циальных нормативных наблюдений. Второй метод базируется на ис­пользовании уже имеющихся нормативных и технических данных. Оба метода могут применяться в комбинированном виде. В табл. 3.1 пока­заны этапы разработки первичных норм при использовании указанных методов.

Таблица 3.1

Последовательность и содержание этапов разработки первичных норм

Этап разработки

Метод разработки

Расчетно — исследова­тельский

Расчетно- аналити­ческий

Организация исследовательской группы

+

+

Предварительное ознакомление с технической документацией, нормативной и технической литературой

+

+

Предварительное ознакомление с процессом в натуре

+

Проектирование нормали процесса

+

+

Выбор объекта наблюдения, определение способа и числа наблюдений

+

Расчленение процесса на операции и выбор измерителей операций и процесса в целом

+

+

Установление фиксажных точек операций процесса

+

Проведение нормативных наблюдений для определения затрат по операциям и по процессу в целом

+

Определение источников получения информации для расчета затрат по операциям процесса

+

Окончание табл. 3.1

Этап разработки

Метод разработки

Расчетно- исследова — тельский

Расчетно- аналити — ческий

Обработка материалов нормативных наблюдений и проектирование затрат по операциям процесса на оперативную работу

+

Выбор способа расчета и проектирование затрат по отдельным операциям процесса

+

Обобщение (синтез) затрат на оперативную работу

+

Определение затрат времени на подготовительно-заключительную работу

+

+

Определение затрат времени на отдых и личные надобности рабочих

+

+

Проектирование затрат времени на технологические перерывы (при необходимости)

+

+

Проектирование состава звена исполнителей

+

+

Расчет величины проектируемой нормы

+

+

Проектирование параграфа нормы и проверка ее в производственных условиях

+

+

Оформление материалов и расчетов по проекту параграфа норм в виде пояснительной записки

+

+

Расчетно-исследовательские методы применяются преимуществен­но в техническом нормировании для разработки производственных норм расхода ресурсов. Методы технического нормирования строго регла­ментированы и основаны на элементном подходе к изучаемым строи­тельно-монтажным работам и нормативных наблюдениях. Элементный подход предполагает разложение рассматриваемого процесса на состав­ные элементы: рабочие операции, приемы, движения. Нормативные на­блюдения включают разработку нормали; выбор объекта наблюдения; замеры рабочего времени рабочих или времени работы машин; замеры продукции, произведенной за время наблюдения.

Нормаль определяет организационно-технические условия произ­водства строительного процесса: состав работ, требования к продук­ции, исходным материалам, схему организации работ и рабочего места, указания по технологии производства работ, потребность в материалах, машинах, инструменте, инвентаре, требования техники безопасности.

В зависимости от технологических особенностей нормируемого про­цесса применяются различные способы нормативных наблюдений: хро­нометраж, фотоучет (прямое наблюдение), технический учет.

Способом хронометража замеряют полезные затраты времени на выполнение каждой операции технологического процесса. Хронометраж

Имеет высокую точность данных (0,2—1,0 сек), но требует предваритель­ной подготовки: разбивки процесса на операции, установления фиксаж — ных точек (границ между отдельными операциями), определения коэф­фициентов перехода от измерителей продукции по операциям к измери­телю продукции процесса.

При помощи фотоучета изучают все виды затрат рабочего времени при точности записи времени 5 секунд — 1 минута. Этот способ чаще всего применяют в нормировании, т. к. с достаточной точностью и более просто он позволяет определить необходимые затраты времени на вы — ( полнение рабочего процесса.

С помощью технического учета фиксируют общие размеры норми­руемых затрат и потерь рабочего времени без подразделения по опера­циям при точности записи времени не более 5 минут. Этим способом обычно проводят наблюдения за работой бригад с целью определения уровня выполнения действующих норм выработки.

(3.1)

Проектирование первичных (впервые разрабатываемых) норм для немеханизированных процессов осуществляется по формуле:

100

[ЮО-Щ^+Нд+П^хбО

Где

Нвр — норма времени, час;

1 — затраты времени на оперативную работу (выполнение рабо­чих операций), мин;

Н — норматив на подготовительно-заключительную работу, %;

Но — норматив на отдых и личные надобности, %;

Пгп — проектная величина технологических перерывов, %.

Состав звена проектируют в соответствии с номенклатурой работ нормируемого процесса и Единым тарифно-квалификационным спра­вочником работ и профессий рабочих в строительстве (ЕТКС).

Механизированный труд, как правило, нормируется путем расчета норм времени работы строительных машин и состава звена рабочих, управляющих этими машинами.

Сметные нормы обычно разрабатывают на основе производствен­ных норм расчетно-аналитическими методами. Основополагающими принципами сметного нормирования являются укрупнение и усредне­ние норм, чтобы обеспечить удобство их использования и снизить трудоемкость определения стоимости строительства. Например, элемент­ная сметная норма на устройство монолитных железобетонных конст­рукций учитывает выполнение полного комплекса работ, включающего

Разгрузку и доставку материалов и изделий к месту укладки, установку и разборку лесов (при необходимости), установку и разборку опалубки с учетом ее оборачиваемости, установку арматуры с применением элек­тросварки, укладку бетонной смеси с уплотнением, уход за бетоном. Нормы разработаны усредненными для определенного интервала ос­новных параметров или конструктивных элементов. Так, нормы на устройство ленточных бетонных и железобетонных фундаментов диф­ференцированы только по ширине поверху: до 1000 мм и более 1000 мм.

Порядок сметного нормирования расчетно-аналитическим методом изложен в Методических указаниях о порядке разработки государствен­ных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специ­альные строительные и пусконал ад очные работы, утвержденных поста­новлением Госстроя России от 24.04.98 г. № 18—40. Они могут быть использованы для разработки сметных норм любого уровня (от госу­дарственных до фирменных) и на все виды работ, включая ремонтно — строительные и реставрационные.

Сметные нормы разрабатываются на основе технологических карт, в которых содержится перечень всех видов работ и операций, характе­ристика строительных машин и механизмов. В соответствии с техноло­гической картой составляется калькуляция затрат, в состав которых входят затраты труда рабочих, включая погрузо-разгрузочные работы и внутрипостроечный транспорт, чел.-ч; потребность в строительных ма­шинах и механизмах, маш.-ч; расход материалов, изделий и конструк­ций в принятых единицах измерения. При определении потребности в ресурсах используется действующая нормативная база по труду: ЕНиР, ВНиР и др.; сборники нормативных показателей расхода материалов. Потребность в строительных машинах и механизмах определяется по проекту производства работ или по типовым технологическим картам трудовых процессов.

При определении сметных норм затрат труда рабочих на основе калькуляций, составленных по производственным нормам, следует учесть поправочный коэффициент (коэффициент перехода от произ­водственных норм к сметным). Для немеханизированных процессов его обычно принимают равным 1,03 для учета мелких, трудно поддающих­ся учету операций.

В механизированных процессах для перехода от производственных норм к сметным, ко времени работы строительных машин и механиз­мов, согласно методическим рекомендациям Госстроя России, утвержден­ных письмом от 19.10.1999 г. № НЗ—3605/10, применяют дифференци­рованные поправочные коэффициенты, учитывающие непрерывность производственного процесса и соответственно использование машин на строительной площадке (табл. 3.2). Исходя из этих коэффициентов рассчитывается также поправочный коэффициент к затратам труда ра­бочих — как средняя величина, взвешенная по времени работы отдель­ных машин, занятых в механизированном строительном процессе.

Дифференцированные поправочные коэффициенты ко времени эксплуатации строительных машин и механизмов

При отсутствии на отдельные виды работ норм расхода строитель­ных материалов потребное их количество определяется по рабочим чертежам. При этом следует учесть трудно устранимые потери и отходы в соответствии со сборником типовых норм потерь материальных ресур­сов в строительстве (приложение к РДС 82-202-96). По материалам и изделиям, отсутствующим в сборнике, принимаются местные нормы потерь и отходов.

Таблица 3.2

П/п

Наименование строительных машин и механизмов

Коэффициент

1

Автомобили, плетевозы

1,09

2

Автопогрузчики, погрузчики и разгрузчики механические

1,09

3

Автоцементовозы, автобитумовозы

1,16

4

Арматурно-навивочные машины для резервуаров

1,16

5

Балластировочные и шпалоподбивочные машины, путеукладчики, струги путевые, путеподъемники с механизмами передвижения

1,16

6

Бетономешалки и растворомешалки при установке на строительной площадке

1,16

7

Бульдозеры

1,10

8

Вибропогружатели, вибровдавливающие агрегаты

1,03

9

Все виды дорожных машин

1,14

10

Все машины для горнопроходческих работ

1,05

11

Заводы бетонные инвентарные

1,16

12

Катки прицепные

1,31

13

Компрессоры

1,16

14

Копровые установки с дизель-молотами и паровоздушными молотами, копры плавучие

1,03

15

Краны автомобильные

1,09

16

Краны башенные максимальной грузоподъемностью до 2 т

1,14

17

Краны башенные, кабельные, козловые, портально-стреловые, мачтово-стреловые

1,19

18

Краны на гусеничном ходу

1,12

19

Краны на пневмоколесном ходу

1,15

20

Краны переносные грузоподъемностью 1 т, кран-балки, подъемники

1,14

Окончание табл. 3.2

П/п

Наименование строительных машин и механизмов

Коэффициент

21

Краны ползучие для радиомачт, мачты монтажные, подмости самоходные

1,16

22

Кюветокопатели, плуги отвальные

1,16

23

Ленточные транспортеры

1,09

24

Машины бурильно-крановые на автомобиле

1,16

25

Насосы для сетей замораживающих станций

1,16

26

Оборудование для бурения скважин и откачки воды

1,03

27

Оборудование для гидромеханизации

1,05

28

Оборудование для подводно-технических работ, морские и речные плавучие средства

1,16

29

Растворонасосы

1,16

30

Скреперы

1,14

31

Станки трубогибочные

1,16

32

Тракторы

1,10

33

Экскаваторы многоковшовые цепные и роторные

1,08

34

Экскаваторы одноковшовые

1,18

35

Электростанции передвижные

1,16

36*

Машины выполняющие вспомогательные операции в строительном процессе (домкраты гидравлические, лебедки электрические, сварочные аппараты, прицепы, молотки бурильные, молотки отбойные, вибраторы, котлы битумные, тельферы электрические, аппараты пескоструйные, пневмоинструменты, работающие от передвижных компрессоров, электроинструменты, работающие от передвижных электростанций и т. д.)

Определяется по ведущей машине в норме

37

Прочие машины (лебедки ручные, дефектоскопы, горелки газопламенные, станки сверлильные, фрезерные, труборезные, станки для резки стержневой арматуры, ручной электрофицированный инструмент, машины паркето-шлифовальные, машины мозаично-шлифовальные, бензопилы, агрегаты окрасочные высокого давления, краскопульты электрические и т. п.

1,00

Примечание: * — в случае, если строительные машины и механизмы, пе­речисленные в п. 36, являются ведущими машинами, то к ним приме­няется коэффициент, равный 1,16. . ..

На основе калькуляции затрат составляются сводки потребности в отдельных видах ресурсов и формируются таблицы элементных смет­ных норм, содержащие наименование работ, их состав, измеритель и количественные показатели. Пример составления элементной сметной нормы приведен в табл. 3.3—3.7.

При разработке сметных норм на новые конструкции и технологи­ческие процессы не представляется возможным использовать произ­водственные нормы ввиду их отсутствия. Разработка таких норм на государственном и отраслевом уровнях прекратилась со второй поло­вины 80-х годов. В этих случаях необходимо расчетно-аналитические методы применять в комбинации с расчетно-исследовательскими, т. е. параллельно разрабатывать отсутствующие нормы методами техниче­ского нормирования с проведением нормативных наблюдений.

Пример разработки элементной сметной нормы на устройство нижнего слоя

Кровельного ковра из наплавляемого рулонного материала по готовому основанию с обделкой ендов и коньков на крышах промышленных зданий

Объект-представитель — промышленное здание электродепо. Кровля размером 168 x96 м. Конструкция крыши включает 4 ендовы, 3 конька, 130зенитных фонарей размером 3×4м, 40вентиляционных труб диамет­ром 1,2 м и 48 воронок.

Таблица 3.3

Калькуляция производственных затрат Измеритель: 100 м2 покрытия

Обоснование

Наименование работ и затрат

Ед.

Объем

Потребность в ресурсах

П/п

Измер.

Операции

На ед. измер.

На объем

1

2

3

4

5

6

7

1

§ ЕНиР 7-4 п.2

Очистка основания от мусора механизированным способом

100 м2 основания

1

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

0,21

0,21

(кровельщик 2 разр. — 1 чел.)

Затраты труда машиниста компрессора 3 разр. — 1 чел.

Чел.-ч

0,21

0,21

Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат) 2,2 м3/мин

Маш.-ч

0,21

0,21

2

§ЕНиР7-4п. З

Просушивание влажных мест основания механизированным способом (20% поверхности)

100 м2 основания

0,2

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

8,6

1,72

(кровельщик 4 разр. — 1 чел.)

Горелки газопламенные

Маш.-ч

8,6

1,72

Пропан-бутан, смесь техническая

Кг

51,6

10,32

П роАолже н ие табл. 3.3

Обоснование

Наименование работ и затрат

Ед.

Объем

Потребность в ресурсах

П/п

Измер.

Операции

На ед. измер.

На объем

1

2

3

4

5

6

7

3

§ ЕНиР 7-4 п.5

Огрунтовка поверхности основания (стяжки) разжиженным битумом (праймером) в два слоя механизированным способом

100 м2 основания

1

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

1,3

1,3

(кровельщик 4 разр. — 1 чел.)

Агрегат окрасочный высокого давления для окраски поверхностей конструкций мощностью 1 кВт

Маш.-ч

1,3

1,3

Битумы нефтяные строительные кровель­ные марки БНК-45/190, БНК-45/180

Т

0,02

0,02

Керосин для технических целей марок КТ-1, КТ-2

Т

0,06

0,06

4

Карта техно­логического процесса

Очистка рулонного материала с 2-х сторон с перемоткой на станке

М2

134,25

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

0,015

2,01

(кровельщик 3 разр. — 1 чел.,

Кровельщик 2 разр. — 1 чел.)

5

Карта техно­логического процесса

Укладка полосок Филизола шириной 200 мм с точечной приклейкой с одной стороны на температурно-усадочные швы стяжки (с нарезкой Филизола на полосы)

100 м

0,5

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

1,6

0,8

(кровельщик 4 разр. — 1 чел.,

Кровельщик 3 разр. — 1 чел.)

Горелки газопламенные

Маш.-ч

0,8

0,4

Пропан-бутан, смесь техническая

Кг

4,8

2,4

Материалы рулонные кровельные для нижних слоев — Филизол-Н

М2

20,0

10,0

Продолжение табл. 3.3

Обоснование

Наименование работ и затрат

Ед.

Объем

Потребность в ресурсах

П/п

Измер.

Операции

На ед. измер.

На объем

1

2

3

4

5

6

7

6

Карта техно­логического процесса

Усиление ендов на ширину 500 мм с каждой стороны от линии перегиба одним слоем Филизола

100 м ендовы

0,04

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

8,5

0,34

(кровельщик 4 разр. — 1 чел.,

Кровельщик 3 разр. — 1 чел.)

Горелки газопламенные

Маш.-ч

4,0

0,16

Пропан-бутан, смесь техническая

Кг

24

0,96

Материалы рулонные кровельные для нижних слоев — Филизол-Н

М2

150

6,0

7

Карта техно­логического процесса

Усиление коньков на ширину 250 мм с каждой стороны от линии перегиба одним слоем Филизола

100 м конька

0,03

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

4,3

0,13

(кровельщик 4 разр. — 1 чел.,

Кровельщик 3 разр. — 1 чел.)

Горелки газопламенные

Маш.-ч

2,0

0,06

Пропан-бутан, смесь техническая

Кг

12

0,36

Материалы рулонные кровельные для нижних слоев — Филизол-Н

М2

75

2,25

8

§ ЕНиР 7-2 п.1 применит.

Наклейка нижнего слоя кровельного ковра наплавом

100 м2 покрытия

1

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

4,8

4,8

(кровельщик 4 разр. — 1 чел.,

Кровельщик 3 разр. — 1 чел.)

Горелки газопламенные

Маш.-ч

2,4

2,4

Пропан-бутан, смесь техническая

Кг

14,4

14,4

Материалы рулонные кровельные для нижних слоев — Филизол-Н

М2

116

116

Окончание табл. 3.3

Обоснование

Наименование работ и затрат

ЕД.

Объем

Потребность в ресурсах

П/п

Измер.

Операции

Наед. измер.

На объем

1

2

3

4

5

6

7

9

§ ЕНиР 1-5

П.1а, б

К=2 (погрузка, разгрузка)

Погрузка краном материалов на приобъектном складе на автомобиль и выгрузка на строительной площадке

100 т

0,006

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

44

0,26

(такелажник 2 разр. — 2 чел.)

Затраты труда машиниста крана 6 разр. — 1 чел.

Чел.-ч

22

0,13

Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства (кроме магистральных трубопроводов) 10 т

Маш.-ч

22

0,13

10

Хронометраж

Перевозка автомобилем материалов с приобъектного склада до строитель­ной площадки на расстояние 1 км (с учетом простоя автомобиля под погрузкой и разгрузкой)

Затраты труда водителя автомобиля — 1 чел.

Автомобили бортовые, грузоподъемностью 5 т

1 км

Чел.-ч маш.-ч

0,2 0,2

11

§ ЕНиР 1-16 п.12а, б

Подача материалов, подъем компрессора, газовой горелки и агрегата окрасочного на высоту 8 м

100 т

0,008

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

42

0,34

(такелажник 2 разр. — 2 чел.)

Затраты труда машиниста крана 3 разр. — 1 чел.

Чел.-ч

21

0,17

Краны переносные 1 т

Маш.-ч

21

0,17

12

§ ЕНиР 1-21 п.1 ПР-1

Подвозка ручными тележками рулонов Филизола и баллона с газом к рабочему месту (месту укладки) на расстояние до 50 м

1 т

0,51

Затраты труда рабочих-строителей

Чел.-ч

1,28

0,65

(кровельщик 2 разр. — 1 чел.)

Таблица 3.4

Сводка затрат труда к калькуляции № 1 Измеритель: 100 м2 покрытия

№ п/п

Код профессии

Наименование профессий и разряд

Количество, чел.-ч

1

Кровельщик:

— 4 разряда — 1 чел.

6,06

2

— 3 разряда-1 чел.

4,04

3

— 2 разряда — 1 чел.

1,87

4

Такелажник

— 2 разряда — 2 чел.

0,6

Средний разряд работы

3,3

Всего

12,57

Итого с К=1,03* (для норм принятых по ЕНиР)

12,84

Примечание: * К=1,03— поправочный коэффициент для учета мелких, трудно поддающихся учету операций

Таблица 3.5

Сводка потребности в строительных машинах и механизмах и затратах труда механизаторов к калькуляции № 1

Измеритель: 100 м2 покрытия

№ п/п

Обоснование

Наименование строительных машин и механизмов

Потребность в строительных машинах и механизмах, маш.-ч

Затраты труда механизаторов, чел.-ч

1

Калькуляция №1

Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением 686 кПа (7 ат) 2,2 м3/мин

0,21

0,21

2

Агрегат окрасочный высокого давления для окраски поверхностей конструкций мощностью 1 кВт

1,3

3

Горелки газопламенные

4,74

4

Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства (кроме магистральных трубопроводов) 10 т

0,13

0,13

5

Краны переносные 1 т

0,17

0,17

6

Автомобили бортовые, грузоподъемностью 5 т

0,2

0,2

Таблица 3.6

Сводка расхода строительных материалов к калькуляции № 1 Измеритель: 100 м2 покрытия

№ п/п

Обоснование

Наименование материалов, изделий и конструкций

Единица измерения

Количество

1

Калькуляция №1

Материалы рулонные кровельные для нижних слоев — Филизол-Н

М2

134,25

2

Битумы нефтяные строительные кровельные марки БНК-45/190, БНК-45/180

Т

0,02

3

Керосин для технических целей КТ-1, КТ-2

Т

0,06

4

Пропан-бутан, смесь техническая

Кг

28,44

Таблица 3.7

Таблица ЭСН (номер таблицы) Устройство нижнего слоя кровельного ковра

Из наплавляемого рулонного материала типа Филизол по готовому основанию

Состав работ:

01. Очистка основания (стяжки из цементно-песчаного раствора) от мусора и пыли. 02. Просушивание влажных мест основания. 03. Огрун — товка поверхности основания разжиженным битумом (праймером) в два слоя. 04. Укладка и наклейка полосок кровельного материала на дефор­мационные швы стяжки. 05. Усиление ендов и коньков одним слоем кровельного материала. 06. Наклейка нижнего слоя кровельного ковра наплавлением, прикатка ручным катком.

Измеритель: 100 м2 покрытия

Шифр ресурса

Наименование элементов затрат

Ед. измер.

Номер нормы

1

ЗАТРАТЫ ТРУДА РАБОЧИХ-СТРОИТЕЛЕЙ

Чел.-ч

13,79

1.1

Средний разряд работы

3,3

2

ЗАТРАТЫ ТРУДА МАШИНИСТОВ

Чел.-ч

0,79

3

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ

050101

Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением 686 кПа (7 ат) 2,2 м3/мин

Маш.-ч

0,24

340101

Агрегат окрасочный высокого давления для окраски поверхностей конструкций мощностью 1 кВт

Маш.-ч

1,3

150401

Горелки газопламенные

Маш.-ч

4,74

021141

Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства (кроме магистральных трубопроводов) 10 т

Маш.-ч

0,14

Окончание табл. 3.7

Шифр

Наименование элементов затрат

Ед.

Номер

Ресурса

Измер.

Нормы

031851

Краны переносные 1 т

Маш.-ч

0,19

400001

Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5 т

Маш.-ч

0,22

4

МАТЕРИАЛЫ

101-9121

Материалы рулонные кровельные для нижних слоев (марка по проекту)

М2

134,25

101-0078

Битумы нефтяные строительные кровельные марки БНК-45/190, БНК-45/180

Т

0,02

101-0322

Керосин для технических целей КТ-1, КТ-2

Т

0,06

542-0042

Пропан-бутан, смесь техническая

Кг

28,44

Показатели затрат труда рабочих-строителей и норм времени эксплуата­ции машин и механизмов в итоговой таблице ЭСН приводятся с учетом диффе­ренцированных поправочных коэффициентов.

3.3. СИСТЕМА СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Традиционно основные сметные нормы были представлены в СНиП IV. Сметные нормы и правила. Наиболее полно и системно сметно-норма — тивная база разработана в составе СНиП 1У-84.

В 16 главах были объединены все существовавшие ранее самостоя­тельно сметные нормативы, в том числе элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы (ЭСН—84), сметные цены на ресур­сы, единые районные единичные расценки на строительные работы (ЕРЕР-84), расценки на монтаж оборудования (РМО—84), нормы лими­тированных затрат, укрупненные сметные нормы и др.

Уникальная по содержанию и объему (более 300 тысяч норм и цен) сметно-нормативная база в составе СНиП IV—84 являлась результатом колоссального опыта сметного нормирования, знаний и труда специали­стов многих научно-исследовательских и проектных институтов и могла быть создана только в условиях централизованного планового хозяйства. В то же время она не удовлетворяла интересы строительных организа­ций. Жестко регламентированные на общесоюзном уровне нормы и цены, разработанные методами усреднения, не позволяли учесть конкретные условия производства работ. Государственная экономическая политика, направленная на ограничение уровня сметной стоимости строительства, стимулировала искусственное занижение сметных затрат: на заработную плату рабочих, на эксплуатацию строительных машин, нормы плановых накоплений и др.

Указанные недостатки пытались устранить при разработке СНиП4—91; предполагалось, что принципиальной особенностью новых норм будет отказ от чрезмерной централизации и жесткой регламентации сметного нормирования. Однако распад СССР и кризисная ситуация начала 90-х годов не позволили в полной мере решить эту задачу.

В 90-е годы развитие сметного нормирования было направлено на разработку ресурсных сметных норм и укрупненных показателей сто­имости в нормах и ценах 1991 г. В 1993—95 гг., были разработаны сбор­ники ресурсных сметных норм на монтажные и специальные строи­тельные работы, которые были востребованы в связи с распростране­нием ресурсного метода составления смет, выпущен ряд укрупненных сметных нормативов.

Относительная стабилизация цен в строительстве, достигнутая к 1997 г., позволила поставить вопрос о переходе на новую сметно-нор — мативную базу 2001 г. Ее содержание и этапы перехода были определе­ны Госстроем России, а в разработке приняли участие ряд проектных и научных организаций, региональные центры и координационный центр по ценообразованию в строительстве.

Новые сметные нормативы создавались с учетом многолетнего опыта сметного нормирования. В соответствии с программой форми­рования новой сметно-нормативной базы были созданы государствен­ные элементные сметные нормы (ГЭСН—2001) и федеральные единич­ные расценки (ФЕР—2001) на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, нормативы лимитированных и прочих затрат (накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений и др.). На базе единой методологии и государ­ственной системы элементных сметных норм в основном разработаны территориальные единичные расценки (ТЕР—2001). При необходимос­ти могут быть выпущены отраслевые единичные расценки (ОЕР).

Структура действующей сметно-нормативной базы представлена на рис. 3.1. В ее составе могут быть выделены три блока: элементные смет­ные нормативы, сметные нормативы, выраженные в процентах, укруп­ненные сметные нормативы.

В первом блоке основополагающими нормативами являются госу­дарственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН—2001), на монтаж оборудования (ГЭСНм—2001), на ремонтно — строительные работы (ГЭСНр—2001), на пусконаладочные работы (ГЭСНп—2001).

Сметные цены на ресурсы приняты по состоянию на 01.01.2000 г. Сборники сметных цен на ресурсы включают федеральные, территори­альные и отраслевые. На федеральном уровне разработаны Сборники сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранс­портных средств и Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции (в 5 частях). Федеральные сборники составлены для усло­вий базового района— Московской области в ценах на 01.01.2000г. Территориальные Сборники сметных цен на ресурсы разрабатываются в субъектах Федерации обычно в базовых и текущих ценах (с обновле­нием ежемесячно или раз в квартал). Рекомендуется на территориаль­ном и отраслевом уровнях иметь Сборники сметных цен на перевозки грузов для строительства.

Сборники федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы состав­лены в ценах на 01.01.2000 г. для условий Московской области; в боль­шинстве регионов страны разработаны территориальные единичные расценки.

Таким образом, первый блок содержит систему сметных нормати­вов для определения прямых затрат при составлении локальных смет на все виды работ в строительстве как ресурсным, так и базисно-ин — дексным методами.

Сметные нормативы, представленные во втором блоке, позволяют рассчитать затраты, определяемые косвенным методом — в процентах от принятой базы исчисления: накладные расходы, сметную прибыль, затраты на возведение временных зданий и сооружений, зимнее удоро­жание при производстве работ.

В настоящее время только начинается разработка укрупненных смет­ных нормативов 2001 г., входящих в третий блок. На рис. 3.1 показаны укрупненные сметные нормативы, разработанные в нормативных базах 1991 г. (шифры 6-8) и 1984 г. (шифр 9).

Наибольшее распространение в сметном ценообразовании получи­ли укрупненные сметные нормативы, представленные в нормативной базе 1984 г. Они разрабатывались, начиная с 1957—58 гг., постепенно совершенствовались, расширялся их состав. Их появление и развитие было обусловлено унификацией объемно-планировочных и конструк­тивных решений зданий и сооружений, массовым переходом на типо­вое проектирование. Особенно широкое применение получили Укруп­ненные сметные нормы (УСН) и Прейскурантные цены на здания и сооружения (ПРЗС).

УСН разработаны двух видов: на здания и сооружения; на конст­руктивные элементы и виды работ. В сборниках УСН на здания и соору­жения показаны эскизы зданий и сооружений, их конструктивная ха­рактеристика, сметная стоимость строительно-монтажных работ или прямые затраты и расход ресурсов на здание или принятый измеритель.

Элементные сметные нормативы

Элементные сметные нормы и цены на виды ресурсов

Шифр 1

Элементные сметные нормы и единичные расценки на виды работ

Сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств

Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции

Сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства

Сборники федеральных

(территориальных, отраслевых) единичных

Расценок на строительные работы ФЕР (ТЕР, ОЕР)-2001 Шифр 2

Сборники федеральных

(территориальных, отраслевых) единичных расценок на монтаж оборудования ФЕРМ (ТЕРМ, ОЕРм)-2001

Шифр 3

Сборники федеральных

(территориальных) единичных расценок на ремонтно-строительные работы ФЕРр (ТЕРр)-2001

Шифр 4

Сборники федеральных

(территориальных, отраслевых) единичных

Расценок на пусконаладочные работы ФЕРп-2001

Шифр 4

Государственные элементные сметные нормы на строительные работы ГЭСН-2001

Шифр 2

Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования ГЭСНм-2001

Шифр 3

Государственные элементные сметные нормы на ремонтно — строительные работы ГЭСНр-2001

Шифр 4

Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы ГЭСНп-2001

Шифр 4

Рис. 3.1. Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве

Продолжение рис. 3.1.

Укрупнение сметных норм на виды работ и конструктивные элементы достигается за счет расширения состава работ или усреднения в от­дельные группы различных разновидностей конструкций. При состав­лении смет УСН привязываются к местным условиям строительства по уровню оплаты труда, ценам на материалы и эксплуатацию строитель­ных машин.

Прейскурантные цены на здания и сооружения стали разрабаты­ваться с начала 60-х годов в связи с переходом на массовое жилищно — гражданское строительство по типовым проектам. Их разрабатывали преимущественно в городах на применяемые в них серии типовых проектов жилых и общественных зданий. Прейскуранты цен на объек­ты производственного назначения вошли в СНиП IV-15—84. Обычно в прейскурантах приводится полная стоимость строительно-монтажных работ, включая лимитированные и прочие затраты. Использование прей­скурантов на здания и сооружения значительно сокращает состав смет­ной документации, упрощает процесс составления и проверки смет при обеспечении достаточной точности сметной стоимости.

В нормативной базе 2001 г. также предусматривается разработать укрупненные сметные нормативы. В Санкт-Петербурге Территориальные укрупненные расценки на конструкции и виды работ жилищно-граж — данского строительства (УР-2001 СПб) и Прейскуранты на наружные сети водопровода и канализации введены в действие в 2003 г.



.